菅義偉將成日本新首相,三問解讀“後安倍時代”

菅義偉將成日本新首相,三問解讀“後安倍時代”

據日本共同社報道,當地時間9月14日,日本自民黨舉行總裁投票選舉,71歲的官房長官菅義偉毫無懸念當選新總裁。兩天後,日本國會將召開特別會議,菅義偉將被推選為新任首相,接任安倍晉三完成剩餘的首相任期。

菅義偉將成日本新首相,三問解讀“後安倍時代”

自民黨總裁選舉現場。/NHK直播截圖

安倍晉三8月28日正式宣佈因個人健康問題辭去首相一職,之後自民黨內開始啟動總裁選舉。在投票之前,菅義偉就獲得了近80%自民黨國會議員的支援,領先於另外兩名候選人——前外相岸田文雄和自民黨前幹事長石破茂。

不同於以往的自民黨總裁選舉,此次選舉不採取所有黨員投票的方式,僅由自民黨394名國會議員及47個都道府縣地方支部聯合會每個聯合會3名代表共141個代表投票決定。這也就意味著,此次總裁爭奪戰也就是這535張選票的爭奪戰。

據日本共同社訊息,在當天的投票中,菅義偉獲得377票,石破茂獲得89票,岸田文雄獲得68票,菅義偉以絕對優勢成為自民黨新總裁。

專家認為,安倍繼任者最重要的是完成好接下來一年的任期,因此選擇對安倍政策特別熟悉的菅義偉作為接任人是最合適的。菅義偉將在很大程度上延續安倍的內外政策,以保持國家正常運轉。

一問:菅義偉因何勝出?

菅義偉1948年出生於秋田縣的一個平民家庭,他的父親是一名普通的農民,家中還有兩個姐姐和一個弟弟。

高中畢業後,菅義偉沒能考上大學,於是隻身前往東京,在東京都板橋區的一家紙箱工廠工作。兩年後,他考上了日本政法大學,一邊打工、一邊上學。

菅義偉將成日本新首相,三問解讀“後安倍時代”

菅義偉將成為日本下一任首相。/BBC報道截圖

1975年,菅義偉大學畢業後,成為國會眾議院議員小此木彥三郎的秘書,由此正式進入政界。1987年,菅義偉當選橫濱市議員,被認為是橫濱市“影子市長”。1996年,菅義偉首次當選國會眾議院議員,此後連續7次當選。

2006年,安倍首次當選日本首相時,菅義偉首次進入內閣,擔任內閣總務相。2012年,安倍再次當選首相,菅義偉被任命為內閣官房長官。此後安倍幾次改組內閣,菅義偉的位置都未變動,是日本歷史上在任時間最長的官房長官。

中國國際問題研究院副研究員蘇曉暉對新京報表示,菅義偉能夠勝出主要是因為他在自民黨黨內的支援率比較高,尤其是此次自民黨選舉採取的是國會議員加地方代表票的形式,這對他就更有利了。石破茂雖然在民間支援率很高,但在自民黨國會議員間的支援率很低,因此此次選舉對他很不利。

北京大學歷史學系教授、中國中日關係史學會會長王新生則認為,自民黨選擇菅義偉為安倍接任人,主要是因為接下來的新內閣是個看守內閣,新首相最主要的任務是繼續執行安倍的政策,保持政權穩定。而菅義偉當了安倍8年的官房長官,無疑是最合適的人選。

二問:新首相主要挑戰是什麼?

據日本共同社報道,自民黨領導的自民黨-公明黨執政聯盟目前在國會眾議院、參議院都佔據多數席位。而根據日本憲法,在眾議院佔據多數席位的政黨有權推選首相,這也就意味著,成為自民黨黨首基本上也就意味著成為日本首相。

安倍晉三2018年9月20日當選自民黨總裁,其任期本將於2021年9月結束。安倍辭職後,新總裁菅義偉將接任安倍完成接下來的首相任期,直至國會眾議院舉行大選。

菅義偉將成日本新首相,三問解讀“後安倍時代”

從左至右為岸田文雄、菅義偉、石破茂。/日本《每日新聞》報道截圖

蘇曉暉認為,菅義偉上臺後最主要的就是安穩度過接下來一年的任期,因此國內問題無疑是重中之重。日本民調也顯示,民眾最關心的還是國內問題,如新冠肺炎疫情帶來的社會經濟影響、經濟狀況、就業問題等。因此,菅義偉接下來面臨的最主要挑戰就是國內民生問題。

王新生對此表示認可,他認為,菅義偉上臺後面臨的首要挑戰就是疫情。目前日本的疫情仍然比較嚴峻,尤其是首都東京。如何儘快控制疫情、恢復常態是菅義偉面臨的最重要挑戰。在外交方面,日本要怎麼和美國打交道,怎麼和周邊國家如中國、韓國、朝鮮等處理好關係,也是菅義偉的重要課題。

“但目前來看,菅義偉基本上是按照安倍的內政外交方針來推進,內外政策都不會有太大的改變”,王新生稱。他指出,菅義偉就像日本政界的一頭孤狼,沒有自己的嫡系派系,而安倍的政治影響力還將持續,所以菅義偉不會對安倍政策進行太大的改動。

三問:新首相是否會提前舉行大選?

菅義偉成為自民黨總裁後,任期將持續至2021年9月。而日本眾議院本屆任期也即將到期,眾議院必須在2021年10月21日前舉行大選。這也就意味著,菅義偉一年之後能否繼續擔任首相,一方面得看他是否能在一年後的總裁選舉中再次獲勝,另一方面也得看自民黨是否能在下一次大選中獲勝。

據共同社報道,一些自民黨議員近期暗示,新首相組閣後或將提前舉行大選。日本副首相兼財務大臣麻生太郎13日也表示,很可能“很快”將舉行大選。此外,自民黨內也有人指出,早點舉行大選可以早點開始籌備明年的東京奧運會。因為目前國際奧組委和東京奧組委都已表示,不管明年疫情如何,奧運會肯定要開,因此越早舉行大選越好。

王新生也認為,菅義偉上臺後很可能會立即宣佈解散眾議院,舉行大選。因為從日本政治史上來看,大部分時期執政黨都會選擇在對該黨有利的時候抓緊時間解散眾議院舉行大選,因為若是等到眾議院4年任期結束後再舉行大選,很可能就對執政黨不利了。戰後日本很少有眾議院任滿4年才舉行選舉,基本上都會提前舉行選舉。目前有訊息稱,日本很可能在下個月舉行大選。

王新生稱,選擇菅義偉作為自民黨新任總裁,其實也有這方面考慮。因為新首相很可能會在一年內舉行大選,就必須找一個既能吸引選民,把政權維持下去,又能繼續執行安倍內政外交政策的人,菅義偉是最合適的。另外兩名候選人中,岸田文雄不屬於選舉面孔,業績也不是很突出;石破茂倒是選舉面孔,在民間支援率也很高,但他曾經脫離過自民黨,所以不太受自民黨國會議員待見,在國會內支援率非常低。

王新生指出,按照目前的民調,自民黨要在提前大選中獲勝幾無懸念,雖然其在眾議院中的席位可能會略有減少,但仍然能保持穩定多數。所以即使提前大選,菅義偉仍能擔任首相。但一年任滿後,已經72歲的菅義偉可能不會再次競選。

文/謝蓮

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