“從來都沒有過的淡季，2022年突如其來的疫情打亂了所有二手車從業者的節奏，讓大家集體陷入焦慮之中，很多從業者面臨進退兩難的局面，甚至不少人選擇退出，繼續堅持的那一部分人也每天在焦慮中度過。”一位二手車從業者這樣描述自己的現狀。
5月31日，國務院印發了關於紮實穩住經濟一攬子政策的通知，其中針對二手車也給出了明確刺激政策。政策中明確提到，要在全國範圍取消對符合國五排放標準小型非營運二手車的遷入限制，完善二手車市場主體登記註冊、備案和車輛交易登記管理規定。
6月22日，國務院會議就具體落實了刺激二手車市場消費細則。國務院常務會議指出，要進一步釋放汽車消費潛力，活躍二手車市場，促進汽車更新消費。對小型非營運二手車，8月1日起全面取消遷入限制，10月1日起轉移登記實行單獨簽註、核發臨時號牌。
7月7日，國務院公佈的《關於搞活汽車流通 擴大汽車消費的若干措施》中關於二手車方面的要求，在8月1日，排放標準達到國五標準的車輛，在全國範圍即將取消遷入限制。
國家3個月連續強調向二手車市場發出利好政策，這對於二手車市場來說可謂是久旱逢甘霖，在原有政策基礎上打破了更多禁錮，有利於二手車經營，不過仍然有不少二手車商表示出擔憂。
政策利好二手車市場回暖
在二手車利好政策推出之前，很多車企、經銷商抱怨二手車政策不友好，困擾二手車市場的發展，經過總結我們發現，大家抱怨最多的問題主要包括以下幾個方面：
第一，各地推出的限遷政策阻礙了二手車流通。自從北京開始淘汰黃標車後，二手車流通就開始快速發展，正是有了二手車的發展，才促進新車消費，讓我國的汽車產業大規模發展。
但是，2015年前後，各地方的二手車限遷政策對全國二手車的流通造成嚴重影響，短期內看似是地方對汽車市場的保護，但從長遠來看，二手車只有全國流通起來才能實現汽車消費的全面發展。
於是這次國家提出，對符合國五標準的二手車全面取消遷入限制，這一利好政策對二手車在全國，乃至全球流通都起到推動作用。
據瞭解，美國每年二手車交易量超3000萬輛，遠超新車數量；在歐洲等發達國家，二手車的交易量也超過新車，二手車的流通給當地帶來了很多衍生經濟貢獻，二手車的出口規模更是巨大。
看似簡單的二手車交易，其中包括很多環節，涉及多個細分領域，包括金融、物流、倉儲、零配件、能源、人力資源等，二手車對經濟貢獻值遠超想象。只有讓二手車活躍起來，才能促進各類消費的活躍，更好地刺激新車置換，二手車的消費普及也會更加廣泛、快速以及多樣性和多元化。
這次利好政策的推出，首先是讓二手車在全國市場活躍起來，然後再走向全球化，要知道中國的二手車優勢非常明顯，車企可以調動全國多家經銷店聯動整合出口，這方面具備得天獨厚的機會。
第二，二手車經營交易標準不規範。此前二手車交易並沒有標準的流程，簡單的只需要透過中介模式到二手車市場支付過戶服務費就可以完成交易。而稍顯正規的經營模式，則需要將產權過戶到企業名下，按照車輛成交價格2%納稅，後來經財政部商定後按0.5%徵收增值稅。
在二手車交易的過程中，大部分人更願意選擇操作靈活的個人經營店，而那些正規的經銷店流程繁瑣，等待時間長，客戶耐心有限。
“當前各城市二手車交易仍限居住證，這給外來人口的消費設定了限制。必須要有當地的居住證才能在當地上戶，否則只能遷入買家戶籍地。要實現真正放開，還需要在交易手續上放開，有些城區辦手續十分繁瑣，耗費了大量時間。希望出臺扶持二手車行業的政策，促進外來人員的消費。”一位二手車從業者這樣表示。
所以，二手車企業的交易正規化和納稅規範化勢在必行，這一趨勢將實現整體經營企業，稅基平等且規範。
第三就是地方的壟斷，地方二手車市場由於各種當地政策的阻礙，給二手車流通帶來嚴重的影響。目前國家已經開始整頓，對多個問題突出的城市進行處罰，讓二手車市場交易環境進一步得到最佳化。
從中央到地方，自上而下的二手車交易環境的改善已經到了新的階段，雖然實施過程中依舊可能存在一些問題，但是大方向，大趨勢是放開和平等促進，對於二手車市場來說是一個利好訊息。
二手車從業者的焦慮
與新車600億購置稅補貼政策推出後景象不同，二手車刺激政策公佈後，相當一部分二手車經銷商都表現出擔憂。
“現在存量基本達到上限，二手車也賣不動了，手裡擠壓大量二手車，資金週轉不開，疫情後生意慘淡，準備轉行做其他了。”一位天津的二手車商這樣表示。
他還補充道，雖然有利好二手車政策的出臺，但倉庫裡堆著的車週轉壓力太大，算上給銀行還的利息和本金，基本每天都在賠錢。
像他這樣的二手車從業者不在少數，幾乎都出現了資金週轉困難，賠錢甩車的情況。並且，傳統的銷售方法已經行不通，大大小小的二手車從業者全部走上了各種平臺直播的道路。
受疫情影響，二手車市場較為低迷。根據中國汽車流通協會發布的資料顯示，6月，全國共交易二手車141.66萬輛，環比增長19.20%，月度同比下降7.23%。其中，SUV 共交易18.16萬輛，環比增長17.61%，同比增長9.52%；MPV共交易8.96萬輛，環比增長31.24%，同比增長0.65%。
2022年1-6月，二手車累計交易量758.52萬輛，同比下降10.07%，與同期相比減少了84.9萬輛。自3月份以來，二手車市場的交易量已經連續3個月同比大幅下降。其中，4月份的交易量同比下降幅度高達近30%，5月份同比下降近20%。
在瞭解的過程中，不少二手車從業者都表示2022年是二手車行業最難的一年，目前已經不敢收車，手裡的車也在賠錢賣。
一位河南的二手車從業者表示，“今年的行情太難了，最近幾個月，一個月只能賣出一兩輛車。目前手裡還有十幾輛，個別車輛已經壓了一年多沒賣出去了。很多二手車從業者都不敢收車了，因為買的人少，再加上油價上漲過快，不少客戶抱著能不買就緩買的心態，二手車生意就更不好做了。”
其實，在部分地區疫情嚴峻的4月和5月，二手車的銷售基本無法流向異地，如果本地消費減弱、異地無法流轉，二手車生意就會非常慘淡。再加上某些地區偶爾封閉一段時間，銷量根本就談不上，就更不用說屯車源了，並且二手車存放時間越長，售價就會越低。
再加上疫情影響居民收入，油價持續上漲都降低了消費者的購車意向，二手車生意十分難做。從中國流通協會的資料就可以看出，自從3月中下旬開始，二手車市場線下客流和成交量表現不強，3月份交易同比首次出現負增長並連續三個月延續此態勢。6月雖然交易量小幅度上升，市場雖有回暖但依然低於同期。
今年5月，全國最大的二手車交易市場北京花鄉市場因為疫情原因關閉，直到6月初開始恢復營業。中國流通協會發布的一份二手車報告顯示，5月份北京疫情影響整個華北地區的二手車交易，5月降幅明顯。而從規模來看，華北地區佔全國交易量的13%左右，河北廊坊、天津等市都受到了不小的影響。
此外，資料顯示，多地防疫政策對二手車的跨區域流通帶來很大影響，從3月份開始轉籍率較去年同期出現明顯下降。5月二手車轉籍比例為21.77%，較去年同期下降了6.6個百分點。
一位二手車從業者表示，之前生意好的時候一個月賣四五十輛車，疫情以來一個月也就賣十多輛，為了讓二手車流通起來，賺幾千元就賣。二手車放時間長了，一是會貶值，二是會佔用資金，風險比較高。
國家推出新車刺激消費政策後，買新車的人越來越多，對於二手車來說，雖然換購產生的車源增加了，但購買二手車的需求卻減少了。
還有從業者表示，以前坐在店裡就有客戶過來看車，一個月輕輕鬆鬆就能賣出二十幾輛，但現在這種方式完全被淘汰了。現在為了能賣車，大家開始走上直播賣慘、賣虧的道路，以前一輛車輕鬆賺三五千甚至上萬，然而自從短影片方式揭秘各種行業套路後，二手車商也打起了價格戰。
加上這個行業本身門檻較低，隨便拿出幾萬塊就能做二手車生意，最近兩年有大量人加入這個行業，僧多粥少的局面越發嚴重，行業競爭更加激烈，利潤低的非常可憐。
在各種因素的影響下，二手車從業者很多都頂不住壓力，轉行做其他，因為二手車商最怕的就是資金無法流動，所以收到的車要儘快賣掉，回籠資金。
相比前幾個月的慘淡日子，二手車從業者們迎來了政策利好，不過還要等上一段時間，政策給市場帶來的效果短時間內並不明顯。所以，二手車從業者都很焦慮。
二手車經營主體迎來大洗牌
解除二手車限遷政策的推出，對二手車市場來說是一大利好，也給不景氣的二手車市場打了一針強心劑。從宏觀角度來看，該政策的出臺會加速二手車流通，同時促進整個行業走向正規化、規範化轉型，但是對於二手車經營者來說，這次調整也會給行業帶來大洗牌。
二手車行業分析師表示，行業洗牌早已開始，而政策只是洗牌加速器。從行業發展來看，今年3月由於晶片短缺，BBA等豪華品牌高價回購二手車，當時二手車行業一片繁榮景象。
就是在短暫繁榮下，暴露了很多問題。以往二手車從業者大部分盈利都是建立在“非正規”操作實現，比如以個人名義出售車輛，就不需要繳納稅費，所以大部分二手車交易都是以個人向個人出售的方式，對汽車市場貢獻的稅費很少。另外，為了避稅，不少二手車交易都會將發票額度開的很低，即使繳稅也不會太多。
此外，以為人模式出售二手車還有一個弊端，作為買家只能申請商業貸款，因為二手車交易不屬於商品屬性，而貸款利率也非常高。而賣家也無法用車輛當作抵押資產來募集更多的資金，這導致很多二手車商無法做大。
為了改善這一不正規現象，國家稅務總局釋出了《關於二手車經銷有關增值稅政策的公告》，其中規定了自2020年5月1日至2023年12月31日，從事二手車經銷的納稅人銷售其收購的二手車，由原按照簡易辦法依3%徵收率減按2%徵收增值稅，改為減按0.5%徵收增值稅。
有了政策的支援，這也讓不少想要做大的二手車商加入規範化行列，其他外部資本切入二手車市場的意願也會增強，二手車從業者也會從自由模式向經銷商模式轉變。
除了全面取消二手車限遷政策具體時間外，該政策還提出了“10月1日起轉移登記實行單獨簽註、核發臨時號牌”。這種臨時產權制度的建立，不僅降低了二手車流通時間成本，而且還讓二手車成為商品屬性，降低了逃稅的可能性，商家還可以透過車輛抵押貸款，可謂是多重利好。
二手車市場形勢一片大好，行業洗牌向好發展。對於規模大、抗壓能力強的二手車經銷商來說，馬上就要迎來光明，但是對於那些小本經營者來說恐怕要面臨轉行風險。
前不久，“二手車商生意慘淡考慮轉行”話題就上了熱搜。據不完全統計，我國2021年二手車從業人員達到12.7萬人，2021年二手車交易量為1758.51萬輛，呈現同比上升趨勢。
但是從流通協會發布的中國二手車經理人指數來看，6月二手車經理人指數為42.5%，處於榮枯線以下，這說明二手車市場處於不景氣區間，從業者積極性不高。
不難看出，二手車市場是一個極其龐大的萬億市場，若當中從業人員都大部分流失洗牌，對二手車市場的發展也會產生影響。
其實，每個二手車從業者一致認為，只有整個行業向規範化發展，市場的蛋糕才會越做越大。像以前市場存在各種行業潛規則，雖然從業者獲得了一些小利，但最終讓整個行業停滯不前，不利於今後發展。而今政策和形勢都在推動行業向好發展，誰能撐到最後，就是最大的勝利者。
總結
促進二手車消費政策出臺後，不僅加速了二手車市場的流通速度，也能反向促進新車市場發展，車源全國流通無阻礙，擴大了資源合理利用，最大的受益者是消費者。政策實施後，消費者的購車選擇範圍更大了。
作為汽車全生命週期承上啟下的重要環節，二手車在拉動新車增量、盤活汽車存量、促進汽車消費等方面起著至關重要的作用。隨著消費環境不斷最佳化，未來汽車消費會逐步回升，加上一系列惠及二手車行業的政策落地，相信接下來會給二手車市場帶來更多機遇。