本文轉自【澎湃新聞】;
當地時間10月2日,菲律賓總統杜特爾特表示,他將退出政壇,而且不會參加明年的副總統競選。
據路透社10月2日報道,與杜特爾特同樣來自執政黨民主人民力量黨的菲參議員克里斯托弗·吳(Christopher “Bong” Go)稱,他將代替杜特爾特參加副總統競選。當日下午,他向選舉委員會提交了自己的候選人資格證書,他將會在2022年菲律賓大選中角逐副總統之位。
“其實我們一直都認為杜特爾特並不會真的參加副總統選舉,他可能會以身體狀況或者其他名義宣佈放棄參選。我們只是沒想到杜特爾特這麼快就宣佈了這一決定。”暨南大學國際關係學院副院長、菲律賓研究中心主任代帆向澎湃新聞指出。
符合自身利益的政治決定
“杜特爾特不參加副總統選舉是在預料之內的,這其實也是符合他自身的政治利益的。”代帆認為。
根據菲律賓憲法和選舉制度,菲律賓的總統和副總統選舉投票分開進行,因此可能出現正、副總統來自不同政黨的狀況。總統任期為6年且不得連任,因此現任總統杜特爾特無法在2022年競選總統。
8月24日,杜特爾特宣佈將於2022年競選副總統。法新社指出,菲律賓之前不曾有在任總統競選副總統的情況。儘管這不違反憲法,但也引起了反對派的強烈批評。
“其實副總統的職位對杜特爾特意義也不大,因為這個職位在菲律賓政治框架中是沒有實權的。”代帆說,“他在意的是自己的政治命運,他需要能維持他政策的政治繼承人,也需要讓政治盟友掌控總統之位,以保證他在離任後的人身安全。”
中山大學 “一帶一路”研究院、中山大學南海問題研究院研究員馮雷則向澎湃新聞形容,杜特爾特其實一直都在“糾結”,比如“父女配”(和長女一起競選)的競選構想可行性較低;而且因為杜特爾特無法得到黨內全部支援,他的處境有些“尷尬”。
“我感覺(杜特爾特不競選副總統)這是意料之中的事情。他最大的考慮還是讓自己能在退位的時候不面臨牢獄之災。”馮雷說,“如果真的競選副總統,這會讓他一直揹負著違憲的嫌疑。”
據菲律賓《每日問詢者報》2日報道,杜特爾特宣佈自己退出政壇訊息時稱,他是在順應“菲律賓人壓倒性的情緒”。杜特爾特說,他感受到“規避法律與憲法的精神是違憲的”這一看法是菲律賓人的普遍情緒。
朝野陣營都碎片化?
“拳王”參議員帕奎奧已於日前宣佈將參加2022年總統選舉。這意味著菲執政黨民主人民力量黨分裂成杜特爾特和帕奎奧兩大派系。
代帆向澎湃新聞表示:“執政黨內的問題是暫時沒有一個像杜特爾特那樣有這麼大威望的政治人物。舉例而言,克里斯托弗·吳曾被認為是可能參與總統選舉的人選,如今則選擇退而求副總統一職。”
帕奎奧和杜特爾特兩大派系關係日漸緊張,但這是否是反對派的利好訊息仍無定論。“反對派目前有碎片化的問題。帕奎奧和莫仁諾(現任馬尼拉市長)這些都是在臺面上的杜特爾特的政治對手,但這些反對杜特爾特的人物很難稱得上組成了一個聯盟。羅布雷多(現任副總統、與杜特爾特意見多有分歧)也不足以服眾,她甚至已經透過宣佈參加地方選舉來為自己‘留下退路’。”
對杜特爾特及其派系而言,他們可能會以杜特爾特長女、現年42歲的達沃市長莎拉·杜特爾特-卡皮奧為總統選舉的核心人選。今年曾有一項民意調查顯示,莎拉是最受歡迎的總統人選。
“菲執政黨可能會形成莎拉搭配小馬科斯(菲前總統馬科斯之子)的總統人選。儘管克里斯托弗·吳宣佈參加副總統選舉,但他未必是最終人選,而且他和沙拉的票源是重疊的,而小馬科斯可以吸引菲北部票倉。”代帆說,“不過,由誰來擔任總統候選人、誰來擔任副總統候選人,具體的搭配仍難確定。”
馮雷也認為菲律賓政壇尤其是執政黨內的政治仍有變數。“10月8日是菲2022年總統大選候選人登記截至時間。在此之前,還有許多變數,外界還未見到最後時刻。”