歐盟內部裂痕被美國鑿得更深了 | 新京報專欄

▲2月28日，一名志願者陪同來自烏克蘭的人們離開波蘭梅迪卡口岸。圖/新華社

4月4日，波蘭總理莫拉維茨基在記者會上公開指責德國，稱德國是對俄製裁的“主要絆腳石”，並指責德國前總理默克爾“自俄烏衝突爆發以來一直保持沉默”。莫拉維茨基還挖苦了法國總統馬克龍：“你和普京交涉了多少次了？你不用和‘罪犯’交涉，得和他們戰鬥。”

此前一天，波蘭副總理卡欽斯基也對德法兩國表達了不滿，稱德國與法國對俄羅斯有著“強烈的傾向”。“你們不能一直這樣，透過支付數十億美元購買能源產品，支援俄羅斯這樣的大國。”

一連串的爭吵，為歐洲內部劃下了最新的一道裂痕。這道裂痕顯示了歐洲國家對俄製裁的不同利益訴求，也彰顯了歐洲的歷史恩怨，並沒有隨著一體化程序真正消解。

對俄製裁扯出了歷史恩怨

自烏克蘭衝突爆發以來，波蘭是對俄製裁最積極的推動者。

3月17日，波蘭宣佈明年起不再進口俄羅斯天然氣。目前，波蘭50%的天然氣依靠俄羅斯供應，3月29日，波蘭不經歐盟同意，宣佈已立法禁止進口俄羅斯煤炭。俄煤約佔波蘭煤炭消費量的15%，而根據歐盟規定，歐盟成員國制裁其他國家需經歐盟批准。4月4日，波蘭表態願在本土部署美國核武器和載具，以“威懾俄羅斯”；4月5日，波蘭與美國簽署總值47.4億美元的軍購大單。

▲2月26日，工作人員在波蘭普熱梅西爾為到來的烏克蘭人登記資訊。俄羅斯和烏克蘭爆發的武裝衝突，打破了波蘭邊境城市普熱梅西爾往日的平靜。這裡距離烏克蘭僅10公里左右。圖/新華社

此外，波蘭提議歐盟對有230萬成員的統一俄羅斯黨所有成員實施制裁，還準備在波蘭境內“消除俄羅斯文化”。

波蘭反應如此激烈，不僅出於對地緣局勢的憂慮，也有歷史恩怨的作用。18世紀末，波蘭三次被歐洲列強瓜分，沙俄獲益最大。歐洲二戰爆發前夕，蘇德簽署《蘇德互不侵犯條約》，波蘭再度被瓜分。卡庭慘案更是點燃了波蘭的憤怒情緒。

歷史上波蘭並非只能扮演受害者角色。17世紀初，當時強盛的波蘭——立陶宛聯合王國也曾一度佔領莫斯科，1920年華沙保衛戰波蘭也曾獲勝。

300多年的歷史恩怨形成的深深戒懼，讓波蘭衝到了對俄製裁的最前面。而美國為首的北約近期將大量軍事資源調整到波蘭境內，又進一步強化了波蘭的信心。

不只是波蘭與德法之間在爭吵

歐洲的裂痕不只出現在波蘭與德法之間。4月3日，在歐盟“特立獨行”的匈牙利大選結果揭曉，匈牙利總理歐爾班順利連任。歐爾班政府反對向烏克蘭提供致命性武器，對制裁俄羅斯油氣也持慎重態度。烏克蘭總統澤連斯基為此公開指責歐爾班是“歐洲幾乎唯一公開支援普京的人”。

▲3月24日，匈牙利總理歐爾班在比利時布魯塞爾的北約總部出席北約特別峰會。此前，歐爾班表示匈牙利政府強烈反對制裁俄羅斯能源部門。圖/新華社

澤連斯基還指責德國前總理默克爾和法國前總統薩科奇拒絕烏克蘭加入北約，導致了今天的局面。退休後一直沉默的默克爾被迫出面回應。

在4月3日結束的塞爾維亞大選也表明，在歐洲還有另一種聲音。堅持與俄羅斯保持友好關係的武契奇順利連任。西方一些人試圖將不是歐盟和北約成員國的塞爾維亞排除到歐洲國家以外，認定塞爾維亞不能代表部分歐洲的聲音。但別忘了，烏克蘭同樣不是歐盟和北約成員國。

最戲劇性的一幕發生在波羅的海三國。4月1日，拉脫維亞、愛沙尼亞和立陶宛三國宣佈不再從俄羅斯進口天然氣，“儲存在拉脫維亞地下的天然氣將滿足波羅的海國家的天然氣需求。”但4月3日，拉脫維亞天然氣公司就宣佈，正在考慮以盧布支付俄羅斯天然氣的可能性。

歐洲戰略自主性面臨考驗

外交場合的同氣連聲和內部的不停爭吵，這對矛盾折射出的是歐洲戰略自主性的尷尬一面。

在安全事務上，歐洲仍嚴重依靠美國領導的北約體系。1997年以來的5次東擴表明，這個世界上最大的軍事組織並沒有遵循所謂“戰略防禦”的指導原則，讓俄羅斯產生了嚴重的不安全感，最終把歐洲捲入了烏克蘭戰事當中。

在經濟合作上，歐盟執行統一的財政紀律，但忽視了成員國發展的差異性。去年12月，烏克蘭戰事還沒有爆發前，波蘭副總理卡欽斯基就曾指責德國是想建立“第四帝國”。理由是德國濫用歐盟的法律機制，剝奪了波蘭的“自決權”。為此，波蘭法院裁定本國法律高於歐盟法規，而歐盟則對波蘭政府提起了法律訴訟。

一方面讓渡了太多的安全自主權，另一方面在財政統一性上又走得太遠。體制的不協調讓歐盟內部無力化解成員國矛盾。而美國的離岸平衡手腕，又進一步鑿深了本已存在的裂痕。烏克蘭戰事如同一瓶顯影液，讓這道裂痕變得更加醒目和清晰了一些。