文 | 寧團輝 中國國際問題研究院助理研究員
紐西蘭總理阿德恩日前表示,她考慮在不久的將來率領貿易代表團訪問中國。
近期,紐西蘭政府高層在不同場合頻頻釋放重視發展對華關係的訊號,重申新方堅持一箇中國政策。作為“五眼聯盟”成員,紐西蘭的表態格外引人關注。紐西蘭為何不顧“五眼聯盟”其他國家施壓在對華政策上展現獨立性?中新關係將如何發展?
5月3日,紐西蘭總理傑辛達·阿德恩在紐西蘭奧克蘭舉行的第七屆紐西蘭中國商業峰會上講話。(新華社記者郭磊攝)
釋放對華友好訊號
在美國拉攏所謂“志同道合”的盟友制定對華政策的背景下,紐西蘭政府的表態顯得與眾不同。4月28日,阿德恩在參加美國商會的線上活動時表示,紐西蘭沒有在中美之間選邊站。5月3日,阿德恩在奧克蘭舉行的紐西蘭中國商業峰會上表示,新中全面戰略伙伴關係為兩國關係發展打下基礎,紐西蘭將繼續堅持一箇中國政策。她還強調,管理兩國關係並非總是那麼容易,但無需讓分歧破壞關係。
拜登政府上臺後,企圖推動由美國、英國、加拿大、澳大利亞和紐西蘭組成的情報組織“五眼聯盟”成為反華同盟,在人權等問題上聯合對華施壓。而紐西蘭明確反對擴大“五眼聯盟”的許可權。
這是4月20日在紐西蘭南島瓦納卡拍攝的景色。(新華社記者郭磊攝)
今年1月,美英加澳四國外長髮表聯合宣告,對香港問題指手畫腳,紐西蘭沒有加入,使“五眼”成了“四眼”。3月底,紐西蘭也沒有跟隨其他四國質疑否定中國-世界衛生組織新冠病毒溯源聯合研究報告。
紐西蘭外長馬胡塔4月19日在新中關係促進委員會發表演講時表示,紐西蘭視對華關係為最重要的對外關係之一,希望與中國建立相互尊重的關係。她表示,“五眼聯盟”不應超越成員間分享情報的範圍,紐西蘭對“五眼聯盟”擴大許可權感到不安。
澳大利亞《悉尼先驅晨報》網站報道稱,“五眼聯盟”試圖擴大成一個戰略和經濟合作組織以抗衡中國,紐西蘭遏制“五眼聯盟”擴張的努力與該組織的前進方向背道而馳。
希望穩定對華關係
紐西蘭高層對華釋放積極訊號說明兩點。一是中新關係對紐西蘭非常重要,紐西蘭希望保持中新關係穩定;二是當前中新之間確實存在分歧,而紐西蘭希望兩國關係不要受到分歧影響。
中國對紐西蘭的重要性顯而易見。中國是紐西蘭第一大貨物貿易伙伴、出口市場和進口來源地。2020年中新雙邊貨物貿易額達181.2億美元,其中中方進口120.6億美元。此外,從國際層面來看,中國在地區和全球事務上有著重要影響力,與中國保持良好關係是紐西蘭參與地區事務、發揮國際影響力的重要前提。
2020年11月7日,參觀者在上海進博會食品及農產品展區瞭解紐西蘭蜂蜜產品。(新華社記者趙丁喆攝)
當前中新關係出現了一些問題,主要原因是新方在香港、新疆等問題上無端批評中國。5月5日,紐西蘭議會透過一項涉疆動議,對新疆人權狀況表達關切。中國駐紐西蘭大使館批評紐西蘭議會無理指責中方違反人權,粗暴干涉中國內政,中方對此表示強烈不滿和堅決反對,希望紐西蘭議會多做有利於中新友好的事,而不是相反。
中新關係面臨考驗
在發展對華關係方面,紐西蘭長期走在西方國家前列,創造了多個“第一”。然而,在新形勢下,中新關係面臨一些新挑戰。
紐西蘭最大的戶外狂歡活動惠靈頓街頭藝術節3月27日至28日舉行。中國文藝節目首度亮相,受到熱烈歡迎。(新華社發,張健勇攝)
首先,美國遏華政策對紐西蘭產生了一定影響。紐西蘭與美國在政治、軍事和經濟領域的關係非常密切,美國可以透過直接或間接方式影響紐西蘭外交政策。拜登政府上臺後拉攏盟友聯合對華施壓,作為“五眼聯盟”成員,紐西蘭自然也在被拉攏之列。
其次,澳大利亞對華政策轉變同樣影響紐西蘭對華政策。澳大利亞是紐西蘭的近鄰,兩國關係特殊又緊密。最近幾年,澳大利亞在政治、經濟、外交和安全等方面加大對華防範力度,導致中澳關係持續動盪。澳大利亞掀起的反華浪潮對紐西蘭產生直接影響,紐西蘭國內一些人士和媒體也開始“檢討”本國對華政策。由於在對華政策上與澳大利亞不一致,紐西蘭多次遭到澳媒批評,甚至被指責在對華問題上為了利益“出賣靈魂”。
第三,紐西蘭國內在看待中國崛起的問題上存在矛盾心態。雖然中新關係總體發展順利,但隨著中國實力和影響力提升,在外部因素的影響下,紐西蘭國內對華疑慮情緒被進一步放大,具體表現為一些政客隨美澳起舞,渲染所謂的“中國滲透論”,在南海、香港、新疆等問題上無端指責中國。
在當前形勢下,紐西蘭政府應努力排除外部干擾,在新疆、香港等問題上真正理解並尊重中國,同中方一道維護好、發展好兩國關係。(編輯:孫萍、金正)
本文僅代表作者個人觀點。