新京報訊（記者 肖隆平） 2月24日，俄羅斯總統普京發表電視講話，決定在烏克蘭發起特別軍事行動。截至26日，俄羅斯方面表示，俄武裝力量共使211個烏克蘭軍事基礎設施癱瘓。
普京 資料圖
烏克蘭局勢將如何演變，世界格局又將因此發生怎樣的變化？26日上午，新京智庫為此邀請5位知名國際關係專家舉行專題研討。
美歐制裁到底能拿俄羅斯怎麼樣？
北京時間25日凌晨2點40分，美國總統拜登宣佈以美國為首的G7一致同意對俄羅斯採取“毀滅性的制裁”。
對此，中國人民大學國際關係學院教授李巍認為，這是自冷戰結束以來，美歐國家採取的最為激烈的經濟制裁措施。其主要包括：切斷俄羅斯在西方金融市場上的融資渠道，比如俄羅斯不能在西方金融市場上發行國債；凍結俄羅斯的外匯資產，特別是俄羅斯的主要銀行的外匯資產；在高科技領域，對俄羅斯的技術出口進行管制。
暨南大學國際關係學院教授、海國圖智研究院院長陳定定則認為，美歐國家對俄羅斯的制裁是沒有用的，弱者才用制裁手段。試圖透過制裁來阻止戰爭，這是異想天開的。歷史上，也沒有成功的案例，特別是對於大國來說，大國最不怕制裁。從國際關係角度而言，制裁就是示弱。
中國社會科學院亞太與全球戰略研究院大國關係研究室主任、研究員鍾飛騰亦表示，經濟制裁對俄羅斯到底有多大傷害，這就得評估俄羅斯的經濟體系和市場體系。首先，西方那一套評估國民經濟的方法並不完全適用於俄羅斯。冷戰結束以前，蘇聯使用了不同於西方的國民經濟核算賬戶體系，不重視服務業。
冷戰結束30多年來，俄羅斯的GDP計算也與美國有所不同，還有計劃經濟的遺留，有些土地資源和交易並沒有納入核算。俄羅斯國土遼闊、資源豐富，不能簡單以美元計價來衡量其實力地位。
其次，歐盟的天然氣進口很大份額來自俄羅斯，這就導致了歐盟國家不可能對俄羅斯採取和美國一樣的制裁。至於金融，俄羅斯經濟中的貨幣化程度本就不深，前幾年才加入世界貿易組織，和世界經濟的融合與依賴並不緊密。
俄羅斯無非向國際市場銷售能源和武器，但天然氣和原油的主要買家是歐盟成員國和中國，武器的買家更不是美國的盟友。俄羅斯這兩樣寶貝，在國際金融市場早就不太有融資空間，談不上被美國狠狠壓縮。所以，“西方國家對俄羅斯的經濟制裁，不會達到他們預期的效果”，鍾飛騰說。
“考慮到制裁各方本來心也不齊，各打算盤”，陳定定認為，日本、德國、法國這幾個國家，原本就不願意與俄羅斯“硬碰硬”。所以，俄羅斯不會因為被制裁而傷筋動骨，就算制裁傷筋動骨了，也是值得的。
清華大學社會科學學院副院長、全球共同發展研究院副院長趙可金也認為，制裁對俄羅斯的影響不是特別大。因為俄羅斯已經有那麼多制裁了，在對烏克蘭採取特別軍事行動前，普京可能就已經想到會招來新的制裁。
李巍提醒，俄羅斯在經濟上如果被嚴厲制裁的話，俄羅斯將與西方世界形成比較徹底的經濟脫鉤。在這種情況下，俄羅斯經濟的未來將受到什麼樣的打擊，以及由此將對其政治帶來什麼影響，都還需要長期的觀察。
“我們在一些方面也要做好預判”，趙可金建議，因為美歐對俄羅斯的制裁，接下來對中國大機率也會有影響。中國與俄羅斯有上千億美元的貿易訂單，所以美歐制裁俄羅斯也可能殃及中國。其實，中國股市已經受這次事件影響，接下來，大宗商品市場也可能遭受一定程度的衝擊。
世界格局變化的一次“分水嶺”事件
那俄烏衝突可能給世界帶來哪些影響？
對俄羅斯而言，“雖然可以得到地緣政治上的好處，但是會影響俄羅斯今後若干年的方向”，李巍表示，如果俄羅斯真是要吞併烏克蘭，並進一步向波羅的海三國擴張，這就意味著俄羅斯是堅定地以國家安全為導向的發展戰略，而且會在這條道路上越走越遠，但是經濟上不一定會變得越來越好。
頓涅茨克民眾街頭放煙花揮舞俄羅斯國旗 慶祝被俄承認 影片截圖
陳定定認為，烏克蘭局勢比較複雜，還要隨著時間的進一步推移，才能做出更加明確的判斷，因為後面會有很多的可能，比如北約是否會以某種形式上的介入。但總體來看，這次事件至少將帶來兩個重要影響。
對美國來說，“美國的戰略注意力一定受到了影響”，陳定定表示，俄羅斯對烏克蘭的軍事行動就像在歐洲引發了一次大地震，餘波可能有十年、二十年，甚至三十年。為什麼這麼說，美國作為歐洲事實上的老大，如今發生烏克蘭今天這樣的大事，它必然要轉移注意力到歐洲安全事務上。
同時，美國的信譽也會受到一定程度的打擊。2021年的阿富汗撤軍事件，其實已經是讓美國受到比較嚴重的打擊。當然，美國政府會說阿富汗已經不重要，撤了就撤了。但現在又要說烏克蘭也不重要。
然而，烏克蘭怎麼會不重要？烏克蘭的國土面積是歐洲第二大，人口、國土面積以及戰略位置都很重要。不然北約為何一直想拉烏克蘭加盟。“這些都反應出美國的戰略決策的顧此失彼”，陳定定說。
中國人民大學國際關係學院教授、美國研究中心主任時殷弘表示，雖然短期內俄烏衝突將轉移美國對中國的部分壓力，但這也意味著將使中國步入一種更復雜的世界政治結構，並且是利弊相間。
不過，也有好的一面，陳定定認為，未來的世界格局中，如果中國持續發展、雙迴圈戰略不變，肯定是一個逐漸擴張的過程，而未來的美國則將會呈現出一個逐步收縮的歷史過程。“如果五年、十年再來看，俄烏衝突就是一個真正的分水嶺。其歷史影響或大於‘9·11事件’”。
責任編輯：劉志祿_1214