中美達成強化氣候行動聯合宣言 未來哪些領域將成合作熱點？

央廣網北京11月12日訊息（記者杜希萌）據中央廣播電視總檯中國之聲《新聞縱橫》報道，生態環境部11日透露，中國和美國在聯合國氣候變化格拉斯哥大會期間釋出《中美關於在21世紀20年代強化氣候行動的格拉斯哥聯合宣言》（以下簡稱《聯合宣言》）。雙方同意建立“21世紀20年代強化氣候行動工作組”，推動兩國氣候變化合作和多邊程序。

按照會期安排，11月12日是本屆氣候變化大會的最後一天會期，這份宣言為大會和未來全球應對氣候變化合作注入哪些積極因素？共同應對氣候變化，未來哪些領域將成為雙方合作重點？

中國氣候變化事務特使解振華說，《聯合宣言》回顧中美兩國堅持攜手並與其他各方一道加強《巴黎協定》實施的承諾，對此雙方承諾作出努力，包括在巴黎協定框架下采取提高力度的強化氣候行動，併合作識別和應對相關挑戰與機遇。

解振華說：“《聯合宣言》進一步提出了中美雙方開展國內行動，促進雙邊合作，推動多邊程序的具體舉措。在氣候變化領域，中美雙方共識大於分歧，具有廣泛的合作潛力。我們希望此份聯合宣告能夠為大會的成功作出中美的貢獻。”

在聯合國秘書長古特雷斯的表態中，這份《聯合宣言》被評價為“朝著正確方向邁出的重要一步”，而歐盟委員會副主席兼歐盟氣候政策負責人蒂莫曼斯則表示，中美兩國就當今人類面臨的最大挑戰找到了共同點。

根據聯合國氣象組織（簡稱WMO）此前釋出的報告顯示，過去十年是有記錄以來最熱的十年。聯合國政府間氣候變化專門委員會今年八月也釋出報告稱“人類活動對全球氣候變暖和極端天氣事件頻發已經產生不可逆轉的重大影響”。

解振華說，中美雙方認為21世紀20年代是決定性的十年，必須採取更加強有力的行動。“因為我們看到當前氣候變化的威脅和挑戰已經不是未來的問題，而是現實而嚴峻的問題。作為中美兩個大國，應該承擔起我們應該承擔的責任。所以我們共同合作，中美要合作，要和各個國家各個方面一起合作，共同攜手來應對氣候變化。”

《聯合宣言》明確，中美計劃根據不同國情，各自、攜手並與其他國家一道加強並加速旨在縮小差距的氣候行動與合作。未來，雙方將就減少溫室氣體排放相關法規框架與環境標準，將清潔能源轉型的社會效益最大化等方面加強合作。

國家氣候變化專家委員會副主任潘家華表示：“所有的締約方都向《巴黎協定》秘書處提交了2030年的國家自主貢獻，能不能夠落地？這十年非常關鍵。而這樣一個好的開端，中國和美國作出示範，對全球有一個非常好的引領，乃至於一種倒逼的效果。”

甲烷也成為雙方合作中的重點之一。《聯合宣告》明確，兩國計劃合作加強甲烷排放的測量；視情在《聯合國氣候變化框架公約》第二十七次締約方會議前，在國家和次國家層面制定強化甲烷排放控制的額外措施。

潘家華認為，此次《聯合宣言》在應對氣候變化領域合作的行動措施安排極具針對性。

“甲烷是除二氧化碳以外第二大溫室氣體，而且與化石能源的燃燒相關，所以把甲烷納入，必然會推進《巴黎協定》目標的落實程序。在氣候治理標準、規範方面，中美聯手能夠為我們碳中和目標程序的落實，提出一些規範性的標準，這一點也是至關重要的。”潘家華說。

同時，雙方計劃建立“21世紀20年代強化氣候行動工作組”，解振華說，該工作組將定期舉行會議以應對氣候危機並推動多邊程序，聚焦在此十年強化具體行動。

解振華指出：“我們要想合作，必須有機制，必須要務實，而不能夠停留在口頭上。聯合工作組當前主要是解決2030年之前我們雙方要採取什麼樣行動，我們共同來推動多邊程序，開展怎麼樣的一些合作。這個工作組明年上半年準備召開第一次會議，就我們雙方所要開展的，電力系統、甲烷、森林的保護等方面，開展一些實實在在的採取行動的合作。透過聯合工作組把我們之間的聯絡更緊密，我們的行動更務實，而且透過我們的行動，也希望和各個方面都能夠合作，大家攜手共同來應對氣候變化的挑戰。”