本報記者曹學平仙居報道
近期,生態環境部的通報把浙江省仙居縣經開區現代醫化園區(以下簡稱“仙居醫化園區”)推上了輿論的風口浪尖。
通報稱,仙居醫化園區位於椒江上游永安溪邊。由於監管不力,一些企業偷排廢水造成地下水汙染問題比較突出,並透過河堤滲出,在河灘上形成長達1200多米的黃色滲水區域,最終匯入永安溪。調閱監測結果顯示,2020年滲出汙水COD濃度最高達19600mg/L,氨氮濃度158mg/L,分別超過地表水環境質量標準詛類水質標準的979倍和157倍,汙染十分嚴重。
事實上,仙居醫化園區地下水汙染由來已久。
2017年8月,《中國經營報》記者在現場看到,在永安溪近園區一側的河灘,土坑內淤積著黃色的汙水,空氣中瀰漫著刺鼻味道。彼時,當地環保部門沒有對記者的採訪做出任何回應。
汙染成疾
調研組3名工作人員沿著永安溪1公里多的河灘細細排查了一遍,發現沿途有暗藏在蘆葦叢中的排水管,以及低窪水坑中滲出來的廢水,有的呈深紅色。
實際上,2015年以來,當地群眾對仙居醫化園區汙染反映強烈,浙江衛視、台州電視臺等新聞媒體曾多次曝光園區汙染事件。
早在2017年5月25日,台州市美麗台州建設領導小組辦公室致函仙居縣人民政府,對仙居縣楊府工業園區(仙居醫化園區前稱)工業廢水外滲汙染河道進行督辦。督辦函表示,2017年5月17日,台州市環保局在調研仙居縣生態環保工作時,發現仙居縣楊府工業園區存在工業廢水外滲至園區江堤外河道的環境汙染問題,園區江堤外河道出現明顯泛紅,且散發臭味。
台州市美麗台州建設領導小組辦公室為此要求,仙居縣人民政府針對上述情況,抓緊組織力量,開展全面細緻排查,進行河道、園區地下水、園區排汙管網及企業排汙等調查分析,查明工業廢水外滲原因,查實廢水汙染源頭企業,嚴厲查處環境違法行為;及時封堵汙染源頭,對汙染河段進行截流、整治修復等措施,防止水質汙染對下游造成影響。
2017年6月,浙江衛視就對仙居醫化園區地下汙水滲流永安溪進行了報道。彼時,當地環保部門工作人員表示,園區地下水汙染是歷史原因造成的。
不過,當地近乎防線失守的監管,讓永安溪地下水汙染成疾。
2019年9月,生態環境部華東督察局派出調研組到台州明察暗訪,為在浙江開展的第二輪督察摸排線索。調研組3名工作人員沿著永安溪1公里多的河灘細細排查了一遍,發現沿途有暗藏在蘆葦叢中的排水管,以及低窪水坑中滲出來的廢水,有的呈深紅色。
時隔一年後的2020年9月9日,督察組再次前往台州,目的地直指去年9月去過的現場。
生態環境部通報表示:“截至此次督察,仙居縣有關部門仍未對園區及周邊地下水和土壤汙染狀況開展詳查,也未對園區和周邊地下水汙染進行有效治理。督察發現,幾年來,仙居縣只在永安溪河床近園區一側堆積砂石,以提高河灘高度並覆土種植蘆葦,使汙水不再從河灘表面湧出,從而掩蓋汙染問題。”
10月21日,記者在現場看到,當地相關部門在永安溪壩外建設了滲出水應急治理工程,在臨溪側挖掘了總長1300米的截滲槽,截滲槽內側及底部鋪設HDPE防滲膜,沿途共佈設7座回抽井,收集地下滲出水並透過水泵輸送至汙水處理廠。截滲槽滲出側依然有黃色汙水滲出的痕跡。
永安溪壩內,多個回抽井正在抽取醫化園區地下水,預處理後再由汙水處理廠處理。
截至10月26日,園區內已設定144個地下水觀測井。
企業存在滲排嫌疑
君業藥業2019年1月至9月企業排水比與環評相差甚大,發現企業原初期雨水收集池存在滲漏現象;對君業藥業汙水處理池周邊地下水布點取樣,地下水超標嚴重,存在滲漏嫌疑。
環保督察風暴之下,仙居醫化園區企業滲排問題終於顯形。
中央環保督察信訪件辦理情況顯示,園區內浙江仙居君業藥業有限公司(以下簡稱“君業藥業”)地塞米松、阿位元龍等產品生產線2020年已在生產,該公司現有環評中無地塞米松、阿位元龍生產專案。監管部門開展仙居縣現代工業園區VOCs走航監測,發現君業藥業西南側∑VOCs瞬時濃度高。調查當天,對君業藥業廢水站周邊、廢氣處理設施末端進行廢氣監測,結果顯示汙水站廢氣處理設施排放口惡臭超標。
根據《君業藥業汙染源調查及汙染治理設施評估報告》,君業藥業2019年1月至9月企業排水比與環評相差甚大,發現企業原初期雨水收集池存在滲漏現象;對君業藥業汙水處理池周邊地下水布點取樣,地下水超標嚴重,存在滲漏嫌疑。當地相關部門已依法立案查處。
園區內浙江東暉藥業有限公司(以下簡稱“東暉藥業”)17◇羥基黃體酮在生產,該公司環評無17◇羥基黃體酮生產專案。根據《東暉藥業汙染源調查及汙染治理設施評估報告》,東暉藥業廢水處理站排放比率遠低於環評預估值,水平衡不合理,大部分用水去向不明。廠內有6口地下水監測井,近三年地下水基本為V類水質。根據浙江省疑似汙染地塊土壤排查,東暉藥業地塊點位土壤汙染物濃度均低於第二類/商服及工業用地篩選值,地塊地下水屬於V類。
當地相關部門對東暉藥業專案未批先建、未驗先投違法行為分別進行立案查處,並責令企業在完成相關環保手續前停止以上專案生產。
經調查核實,園區內浙江圃瑞藥業有限公司(以下簡稱“圃瑞藥業”)氫化可的松專案未經環評審批、未經驗收投入生產。生產過程中產生的濃硫酸廢水均收集到高濃廢水池,經預處理後至廠區汙水站處理。但該公司高濃廢水池存在滲排跡象。廠區內是否存在填埋大量危廢情況還需進一步核查。
目前,當地相關部門已對圃瑞藥業氫化可的松專案未批先建、未驗先投違法行為進行立案查處,並責令企業在完成環評審批和“三同時”驗收前停止氫化可的松專案的生產。對該公司高濃廢水池滲排情況進行立案調查,在高濃廢水池周圍設立監測點,對土壤和地下水進行取樣分析。
據記者瞭解,目前,仙居縣有關部門已調查相關刑事案件2起,刑拘14人。根據《仙居縣經濟開發區現代醫化園區產業整治提升工作方案》,實施“三個一批”(整治提升一批、推倒重建一批、關停淘汰一批),針對醫化企業汙水處理設施提升改造、重點區域防腐防滲、廢水收集系統改造、雨水排放口線上監測體系建設等方面提出306項整改措施。截至10月6日,關停企業6家,整改中11家企業解決251個問題。
10月21日,當地相關部門工作人員對記者表示,“這次會徹底整改!”
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