我國京津冀、長三角、珠三角三大城市群對人才的長期吸引力在增強，調查表明，京津冀的長期居留意願和落戶意願均列三大城市群之首，尤其是落戶意願高達58.41%，家庭化遷移的趨勢高達九成以上。
近日釋出的《京津冀教育藍皮書（2019～2020）》提到，國家衛健委《中國流動人口發展報告2018》顯示，京津冀地區密集的優質教育資源是影響落戶意願的顯著因素，家庭式遷徙更看重該地區以教育和醫療為代表的公共服務水平，因此教育優先發展在吸引優秀人才“流得動、來得了、留得住”方面具有基礎、先導和引領的決定性影響。
從人口流動特徵來看，2018年，京津冀地區流動人口增長的圈層分佈是向中心城市北京集聚，流入人口49%集中在北京，河北遷入北京最多，佔比達43.96%，極化效應顯著。而長三角和珠三角地區流入人口的外圍縣市增速超過中心城市，流入圈層分佈較為分散。從三大城市群吸引的流動人口的素質看，京津冀地區呈現平均年齡高、學歷高的“雙高”特徵，平均年齡37.16歲，近1/4具有大專及以上學歷。
既然優質教育資源是京津冀吸引高質量人才流入的強大動力，那麼，京津冀就需要提升區域教育發展優質均衡水平。藍皮書建議，在義務教育上要以河北主動發展為基礎，促進京津兩地帶動河北發展。從資源配置、政府保障程度、教育質量、社會認可度、重點區域發展保障、三地基礎教育深度融合、協作提升教師能力素質、優質基礎教育資源共建共享等八個方面建構京津冀區域義務教育優質均衡發展評價指標體系，以評促建，以評促改。鼓勵優質中小學以教育集團、結對幫扶、委託管理、開辦分校等方式，開展跨區域合作辦學。
藍皮書還提出，京津冀三地要加快區域職業教育融合發展。爭取在10—30年內形成一種較為均衡的區域職業教育發展格局，實現職業教育與產業的深度融合。要探索推進職業教育一體化發展，發揮職教集團（聯盟）作用，建立職業教育學習成果互通互認機制，推進跨省市中高職銜接。要推動區域高等教育創新發展，目標定位是“頂天立地”，既要加強“雙一流”建設，又要服務於區域經濟社會發展需要，服務於未來產業變革轉型升級及科技創新等應用性和轉化性需要。以區域內高水平大學為引領，加快拔尖創新人才培養，開展優勢特色學科和專業建設，深化京津冀高校聯盟建設，建設開放共享的高校學生素質教育基地、實習實踐基地，提高河北高校創新的“造血”能力。
《京津冀教育藍皮書：京津冀教育發展報告（2019～2020）》由北京教育科學研究院與社會科學文獻出版社聯合釋出。
欄目主編：樊江洪 文字編輯：樊江洪 題圖來源：圖蟲創意 圖片編輯：雍凱
來源：作者：餘晨揚