新京報訊（記者 謝蓮）2月的最後一天，美國前總統特朗普在美國一年一度的保守派政治行動大會（CPAC）上亮相併發表主旨演講。這是特朗普卸任後首次公開亮相。
離開白宮月餘，推特被禁的特朗普安靜了許多。但他經歷的事兒卻不少：2月上旬，特朗普第二次面臨參議院彈劾審判，但最終被宣告無罪；2月中旬，特朗普髮長文痛批參議院共和黨領袖麥康奈爾，激化共和黨內部之爭；2月下旬，美國最高法院裁定允許紐約檢方獲取其財務記錄，關於特朗普的兩起刑事案件重回大眾視野。
雖然訊息不斷，但特朗普過去一個多月卻幾乎未曾公開露面過。或者說，從1月6日的國會山暴亂之後，特朗普的身影就鮮少出現在鏡頭下。
時隔一個多月高調亮相，特朗普仍然是那個特朗普——一方面不忘吹噓自己取得的“勝利”，另一方面猛烈抨擊繼任者拜登。據美聯社報道，當地時間2月28日下午，特朗普來到CPAC，發表了長達90分鐘的演講。演講伊始，特朗普就表示，“我們四年前開始的這場無與倫比的旅程遠未結束”，暗示自己可能參加2024年的總統選舉，稱“將第三次擊敗民主黨”。
他還抨擊拜登上臺一個月的表現是“史上最糟糕的”，批評拜登的移民政策正在引發“移民危機”，稱拜登是民主黨的“建制派政治僕從”。此外，他否認了將另建“第三黨”的報道，稱“都是假新聞”。
特朗普為何選擇在CPAC上高調亮相？特朗普的未來和共和黨的未來到底會再次重疊，還是徹底背離？2024年會是怎樣的狀況？
“常客”特朗普
特朗普“復出”的這個舞臺是保守派政治行動大會（CPAC）。
CPAC是由美國保守派聯盟（ACU）主辦的一場保守派大聚會。ACU是美國一個政治組織，主要活動包括宣揚保守派政策、基於保守主義等級對政客進行打分、舉辦保守派政治行動大會等，其自稱為美國最古老的保守派遊說組織。
CPAC創建於1974年，是美國規模最大的保守派集會。每一年的CPAC大會，都有眾多美國保守派政客、活動家、學者、名人參加。《紐約時報》稱，這一大會也被認為是共和黨基本盤的“晴雨表”，凸顯共和黨的忠誠支持者到底如何定義保守派，希望共和黨的未來往哪個方向走。
今年的大會2月25日至2月28日在佛羅里達州奧蘭多市舉辦，其中26日至28日舉行了各種研討會、演講、論壇，最終的高潮則是2月28日下午（北京時間3月1日凌晨）特朗普的主旨演講。
賓夕法尼亞大學政治學教授羅傑斯·史密斯（Rogers Smith）在接受新京報記者採訪時表示，從20世紀70年代初建立以來，CPAC大會一直是美國政治中組織和動員最廣泛的保守派支持者的場所，過去這些年間，保守派內持各種不同主張的領袖人物都參加過這個大會。“但是，今年這場大會的唯一目標大概就是鞏固對特朗普及其盟友的支援。反對特朗普的保守派人士的觀點不會受到歡迎”。
美國康奈爾大學政府學教授理查德·本塞爾（Richard Bensel）在接受新京報記者採訪時也表示，近些年來，CPAC越來越擁抱共和黨內的極右派。也因此，特朗普的露面無疑是此次大會最重要的一件事。除此之外，此次大會還希望藉機招募更多的新成員，尤其是支援極右翼勢力的追隨者。
據“今日美國”報道，共和黨議員們都認識到一點，那就是CPAC大會是獲得保守派草根支援的關鍵途徑，而獲得這些人的支援則意味著贏得更高職務的可能性更大。
過去這些年，特朗普一直是CPAC的常客。2013年、2014年、2015年，他都在大會上發言，並宣揚了奧巴馬並非在美國出生這一陰謀論。2015年夏天，特朗普宣佈參加2016年總統選舉。
事實上，在2016年的CPAC上，由特朗普引發的分裂就非常嚴重——雖然他本人並未參加，傳統的保守派活動家和特朗普未來的鐵桿支持者們出現嚴重分歧。甚至當年測驗民意的投票（straw poll）——調查參會人員在一系列問題上的傾向，包括誰更適合成為共和黨總統候選人的一項投票——特朗普並非最被看好的候選人，而是參議員泰德·克魯茲。但最終，特朗普贏得了2016年的總統選舉。
此後，特朗普逐漸鞏固共和黨內以及更廣泛的中右翼選民的支援。在他在任期間，每一次登上CPAC的舞臺，都會受到熱烈的歡迎。他也逐漸成為美國保守派政治的核心人物。
“主角”特朗普
2021年CPAC召開時，特朗普已經離任，然而他仍然是當之無愧的“主角”。
美國全國公共廣播電臺25日報道稱，今年的CPAC“一切都是關於特朗普”。在特朗普登臺之前幾天的議程中，大會繼續強調特朗普關於大選欺詐的許多指控，包括指責法官、媒體無視“大選欺詐”證據，指控民主黨人“偷走勝利”，甚至抨擊最終確認拜登勝選的搖擺州——賓夕法尼亞州、佐治亞州、內華達州等。
特朗普本人也高調亮相，重回舞臺中央。一方面，他暗示自己將參加2024年大選，稱自己將“第三次擊敗民主黨”——但事實上，特朗普僅在2016年擊敗民主黨候選人贏得大選，2020年大選中他輸給了民主黨候選人拜登，然而他本人一直未承認敗選，反而稱大選存在欺詐。
另一方面，他再次打破美國一項政治傳統——那就是前總統們離任後的前幾個月一般都會避免引發黨派之爭，更不會直接攻擊繼任者。特朗普離任不過月餘，卻猛烈抨擊拜登，甚至全程未提“拜登總統”，而是直呼其名。
中國社科院美國所研究員劉衛東對新京報記者表示，特朗普此次高調亮相保守派政治行動大會，最主要的還是想展示他的政治影響力，向公眾表明他仍然是共和黨內的頭號人物、精神領袖。
劉衛東指出，今年1月6日之後，特朗普的很多發聲平臺都被關閉，為了保持他的政治影響力，他需要不斷在各種政治場合露面，保持自己的政治熱度，維持自己的政治影響力。同時，他也是想向國會共和黨議員展示他的影響力，暗示如果不和他合作，共和黨的未來堪憂。
本塞爾也認為，特朗普將利用此次大會再次證明他在共和黨中不可替代的吸引力，以及他的粉絲們對他的狂熱支援。“特朗普登上這個舞臺時，將有許多人起身並爆發雷鳴般的掌聲”，本塞爾說，“換言之，相比於他真正說的話，他上臺這個舉動更具說服力”。
本塞爾指出，CPAC事實上對於共和黨並沒有太大的直接影響力，但這次大會上的壯觀場面，將成為保守派內極右翼勢力互相認可的一種證明。“共和黨內大部分黨員已經全面擁抱特朗普和特朗普主義，這一點是不可撼動的。但此次CPAC大會沒有包含中間派人士，再次證明共和黨已經無可救藥地和該黨大部分領導人，以及少部分反對特朗普的普通成員分裂”。
美國巴克內爾大學國際關係教授朱志群對新京報記者表示，CPAC大會每年都開，一個目的是給保守派的老將或是新秀一個施展魅力的舞臺，從而爭取共和黨內的支援和大選提名。“特朗普這次露面很可能是為再度出山預熱，測試一下支持者的熱度。也有一些觀點認為，他可能會支援長子從政，為兒子站臺”。
“特朗普”共和黨
但在特朗普上臺前，共和黨內的暗流湧動已經非常明顯。
據“今日美國”報道，參加今年大會的共和黨領袖人物非常多，包括9名在任參議員、2名州長、36名在任眾議員。但是，前副總統彭斯卻拒絕出席，有訊息稱是因為他和特朗普之間關係緊張；參議院共和黨領袖麥康奈爾也未出席，特朗普此前剛猛烈抨擊他；美國前駐聯合國大使尼基·黑利也未露面，特朗普也曾炮轟黑利。
NPR評論稱，CPAC過去並不這麼“MAGA”（“讓美國再次偉大”運動），但特朗普執政四年過後，美國政治生態、保守派運動都已經發生了根本性的變化。
據NPR報道，共和黨內部的深層分裂在特朗普敗選之前就已凸顯，而特朗普去年11月敗選、今年1月6日國會山發生暴亂、特朗普第二次被彈劾讓共和黨的分裂加劇。到底是繼續擁抱特朗普，還是徹底和他分割，成為共和黨目前面臨最主要的一個問題。
劉衛東表示，今年這場大會要放在共和黨內部分裂的背景下來看。今年1月6日之後，共和黨內建制派和特朗普的衝突公開爆發，很明顯的就是特朗普參會、彭斯拒絕。劉衛東稱，目前共和黨內主要有三種派別——建制派、特朗普派、改革派。但目前來看，特朗普派的影響力仍然無人能及，這也是許多共和黨人無法公開和他決裂的原因，他們還要利用特朗普在共和黨選民中的號召力。
“至於共和黨的未來走向，主要取決於建制派和特朗普的鬥爭”，劉衛東稱，“建制派能否有效繼承特朗普的遺產，能否將選民對特朗普的忠誠轉化為對共和黨的忠誠，需要看建制派的智慧”，此外，“美國國內經濟的改善、疫情防控的效果、種族分裂的彌合、兩黨鬥爭的情況、民主黨政府的表現，都會影響共和黨甚至美國未來政治的發展”。
朱志群則認為，共和黨不會和特朗普切割，這一點從此前的彈劾審判中大部分共和黨議員都支援特朗普就可見一斑。朱志群稱，“共和黨的建制派和民粹派本身就存在嚴重分裂，而特朗普實際上就是以民粹主義‘綁架’了共和黨”，“目前來看，特朗普主義的影響仍將持續，共和黨特朗普化的可能性是存在的”。
從今年的CPAC大會也可以看出，這場大會上幾乎沒有任何批評特朗普的聲音，眾多共和黨明星政客直言支援特朗普，支援特朗普關於大選存在欺詐的指控、暗示特朗普是共和黨的精神領袖。此外，據Politico報道，特朗普演講前釋出的CPAC測驗民意投票（straw poll）顯示，95%的參會者認為共和黨應該繼續擁抱特朗普的政策主張。
“共和黨內目前正在進行一場戰鬥——共和黨未來到底將走向何方，目前來看，支援特朗普的一派有著壓倒性的優勢，因為特朗普牢牢掌控著這個黨，同時在尋求機會打擊反對者。”史密斯表示。他指出，一些共和黨人也知道，特朗普的共和黨在美國將永遠是一個“少數黨”，因此他們致力於改變規則、讓少數派享有統治權，“他們不僅是反對民主黨，他們還反對民主”。
本塞爾則認為，特朗普正在從根本上改變共和黨的階級、地域和意識形態組成，這將最終大大削弱共和黨在美國政治中的角色和影響力。“不過我們也應該看到，改變共和黨的這些東西同樣也在改變民主黨，因為一些共和黨人正在試圖建立新的政治家園。民主黨本身，也在快速轉變為一個‘精英建制派’政黨”。
2024“參選人”特朗普
“如果特朗普決定參選，他將成為共和黨候選人。” 曾公開批評特朗普的保守派戰略家裡克·泰勒稱。
據《國會山報》報道，特朗普從未明確表示未來將會再次參選，但大部分政治分析人士都認為，他將輕易贏得2024年的共和黨總統候選人提名。
距離2020年總統選舉剛過去幾個月，2024年大選已開始進入大眾視野。事實上，CPAC大會某種程度上就相當於總統候選人的預選，有意參選的政客也會透過這個平臺測試自己的影響力和支援率。
對於2024年總統選舉，已經有多名共和黨政治家透露出參選的意願，包括佛羅里達州州長德桑蒂斯、南達科他州州長諾伊姆、得克薩斯州參議員克魯茲、阿肯色州參議員科頓、密蘇里州參議員霍利等，前副總統彭斯、前美駐聯合國大使黑利等也被爆出有意參選。
但目前來看，若是特朗普確認參選，沒有人能越過他獲得黨內提名。NPR稱，這也是為何這些有意參選的政客不僅沒有和特朗普切割，還在傳遞和特朗普關係很好的訊號。據報道，彭斯雖然未參會，但前幾日和共和黨人士表示，他和特朗普關係很好，力破兩人不和的傳言。
事實也是如此。據Politico報道，就在特朗普登臺之前，CPAC公佈了今年測驗民意投票（straw poll）的結果，95%的參會者認為共和黨應該繼續擁抱特朗普的政策主張，68%支援特朗普參加2024年總統選舉。在2024年初選支援率上，特朗普以55%的支援率遙遙領先；緊隨其後是德桑蒂斯，其支援率為21%；其他出現在此次投票名單上的政客支援率都低於10%。
但特朗普是否真的會參加2024年總統選舉呢？多名政治學專家認為，特朗普不會排除這個可能性，但短時間內也不會確認參選。
本塞爾認為，特朗普會繼續暗示他將參加2024年的總統選舉——因為這能夠激勵他的支持者們繼續向他的政治行動委員會捐款。但他也只會暗示，不會下定論。“至於特朗普四年後是否參選，仍存在不確定性——包括他面臨的法律訴訟（一些訴訟包括刑事指控）的結果，以及他的健康狀況等”。
史密斯也認為，特朗普不會排除繼續參選的可能性，因為這個可能性是他保持政治影響力的一個主要來源；但他也不會快速確認參選。“但目前的情況是，只要他參選，共和黨人沒有人能打敗他”。
那麼，特朗普是否有可能另建“第三黨”，以延續他的政治影響力呢？對此，特朗普本人在講話中予以否認。他表示，“我們已經有共和黨了，那都是假新聞”。
劉衛東認為，特朗普另建新黨的可能性確實不大。首先，特朗普建立第三黨就是事實上分裂共和黨，將會受到共和黨內建制派和改革派的兩面夾擊，他的新黨也就難有作為；其次，特朗普和建制派在基本理念上沒有太大的區別，只是實現這些理念的方式方法有所不同，這就導致特朗普黨難有穩定的支援基礎；第三，這個新黨完全以特朗普個人為核心，一旦他出現任何問題，這個黨就會土崩瓦解。“從美國曆史上來看，第三黨歷來無法成氣候，所以‘精於算計’的特朗普應該不會這麼做。”劉衛東說。
“事實上，從去年11月3日的大選過後，特朗普在共和黨內的支援率是一直在下降的。”劉衛東指出，“卸任之後，特朗普已經不是聚光燈的焦點，他的政治動員能力一定會逐漸下降；他的發聲平臺被關閉，發聲渠道減少；更重要的是，他沒有直接參與政策制定的過程，單純透過挑刺、找茬兒、搞破壞，難以長期維持支援率；共和黨內目前看似支援他的官員，也並非對他忠誠，只是礙於他還存在比較強的影響力，一旦他的影響力弱化，他們也不會再支援特朗普”，“所以說，特朗普的熱度在下降，他的影響力也無法長期維持”。
新京報記者 謝蓮
編輯 張磊 校對 吳興發