涼山:打好地質災害防治開局戰 查隱患防風險補短板建機制

5月1日,涼山全面啟動2021年汛期地質災害防治工作。

堅持“人民至上、生命至上”理念,推動“查隱患、防風險、補短板、建機制”各項部署要求落地落實,堅決確保人民群眾生命財產安全。秉持著這樣的地質災害防治理念,涼山州地災防治的各項工作正有序開展。

打破非汛期和汛期界限抓早動快

“打破非汛期和汛期界限,抓早動快、超前謀劃、提前部署。”這是2021涼山地災防治的關鍵詞。

今年以來,涼山在州委、州政府統一領導下,紮實有力開展了地災防治各項工作:2月8日召開州政府第76次常務會議、3月25日召開全州安全生產工作暨州安委會2021年第二次全體會議、4月30日召開全州防災減災工作會議和全州2021年地質災害防治第一次問題曝光會、5月5日召開州委常委會議等會議,這些會議在認真貫徹落實全國、全省汛期地災防治工作系列會議精神的同時,研究、部署、推動了今年汛期地災防治各項重點任務。

與此同時,涼山州修訂完善並印發了《涼山州地質災害指揮部工作規則(試行)》《涼山州地質災害指揮部辦公室工作規則(試行)》《涼山州2021年度地質災害防治方案》等重要檔案,督促指導各縣市有力有序推進地災防治各項工作。

在隱患排查方面,涼山州提早於今年1月15日、2月9日、4月16日印發了相關檔案,督促指導各縣市複核舊隱患、排查新隱患,重點對森林防滅火通道和火燒跡地次生地災隱患、大型水電站庫區周邊地災害隱患進行排查整治。

截至目前,涼山州已投入專業技術隊伍26支213人,排查複核並納入防災預案管理的地災隱患點達3900餘處。

同時,於5月1日啟動了全州汛期24小時帶班值班機制,全面進入了臨戰狀態。

全面引入清單管理建立問責機制

更加強化責任落實,是今年涼山州地災防治工作的另一變化。

針對涼山州3900餘個地質災害隱患點,將在原本地質災害隱患點監測員的基礎上,實行地災隱患點“點長制”。由包鄉縣級領導為“點長”,鄉鎮黨委書記和鄉鎮長為“常務副點長”,鄉鎮班子成員為“副點長”,縣(市)自然資源局班子成員、縣(市)地災指揮部成員單位負責人、包鄉縣(市)部門負責人為“督導員”,“三長一員”對點位包乾、分工負責。

在“三長一員”的基礎上,涼山州對實行每個防治專案、每個隱患點建立任務清單、責任清單、督查清單的“三單”管理制,明確任務,明晰責任,督查推動,全面監管隱患點。同時,要求涼山州各縣(市)政府、鄉鎮政府、行業主管部門、自然資源區域性門主要負責人和分管負責人,要把三張清單抓在手上、記在心上、落實到行動上、體現到成效上。對責任落實不到位相關部門(單位)及責任人州地質災害指揮部將視情況採取發提醒函、整改通知、約談等方式進行警示並視情節進行問責。

值得一提的是,在今年地災防治工作中,涼山州把各縣(市)落實“管行業必須管地災”放在了更加重要的位置,要求各縣市的行業主管部門負責落實督促地質災害防治責任,如交通部門負責交通沿線、教育部門負責學校、衛生部門負責醫院、水利部門負責河道。

結合涼山實際 再細化隱患點摸排標準

涼山境內地質環境脆弱且有多條活動斷層分佈,相對高差5600餘米,雅礱江、金沙江等河谷切割深,地質災害風險極高且大部分地災隱患點位於偏遠山區,交通、通訊等基礎條件差、弱區盲區多。

針對這樣的實際,涼山州今年開始研究制定基於涼山實際的地質災害隱患摸排標準並啟動再排查。涼山州計劃於近期全力指導督促各縣市充分發揮好地勘單位專業技術優勢,調動廣大幹群積極參與隱患排查的積極性,對已建立預案的3900餘處隱患點進行核查排查,核定重點區域和重點保護目標。

在下一步的工作中,涼山州還將進一步規範和完善汛期地質災害資訊處置及報送工作;持續加強防災預案和應急預案的不斷演練和檢視修訂;探索建立防汛減災和地質災害防治聯合值守、聯防聯控機制;集中開展森林草原防滅火通道等區域次生地質災害隱患再排查,做到分級分類管控,更有針對性的對相關隱患點進行分級分類管控。

來源:涼山日報

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