□ 本報記者 張維
剷除非法社會組織的行動,在網際網路平臺企業中獲得積極反響。
記者近日在採訪中瞭解到,包括水滴、中航信、騰訊等網際網路平臺在內的企業充分發揮行業作用、自身優勢、專業特長,積極配合做好蒐集非法社會組織活動證據線索、遏制非法社會組織虛假資訊網路散佈傳播、開展網上打擊整治非法社會組織行動等工作。
3月20日,民政部、中央宣傳部、中央政法委等18個部門深入貫徹落實黨中央決策部署,聯合開展為期3個半月的進一步打擊整治非法社會組織專項行動正式啟動。同時,民政部等22部門聯合印發了《關於剷除非法社會組織滋生土壤 淨化社會組織生態空間的通知》(以下簡稱《通知》)。這是多部門首次專門就打擊整治非法社會組織工作聯合出臺的重磅檔案,聯合發文參與部門之多、涉及面之廣、對策之精準,都是前所未有的。
“這是我國社會組織發展史上的一個重要里程碑。”中國人民大學法學院教授劉俊海評價道,“不僅標誌著無縫對接的協同監管執法合作機制的建立健全,而且清晰地表明瞭國家和全社會對非法社會組織的零容忍態度。”
據瞭解,《通知》印發後,在廣大社會組織中引起強烈反響。尤其是全國性社會組織積極行動,引領示範,組成了專項行動中社會組織力量的“第一方陣”,體現了應有的使命責任和能力擔當。在本領域、本行業具有代表性、示範性、典型性的全國性行業協會商會,正在結合自身組織和所在行業情況,配合開展打擊整治工作。
近年來,隨著資訊科技的進步、科技手段的發達,越來越多的非法社會組織為逃避監管和打擊,不斷變換活動方式,從傳統線下為主,開始逐漸向網上轉移。網際網路平臺是社會治理的重要主體。“網際網路不是法外之地,不能為非法社會組織活動提供溫床。”民政部有關負責人在3月29日召開的網際網路平臺協同打擊整治非法社會組織工作座談會上說。
值得注意的是,《通知》下發後,水滴、中航信、騰訊網際網路企業積極表態並迅速行動起來。例如,水滴公司創始人兼CEO沈鵬認為:“社會組織在我國經濟社會發展等方面發揮著越來越重要的作用,已成為我國社會建設事業的重要力量。然而,一些非法社會組織披著社會組織的外衣,在貪婪斂財的同時,極大地破壞了社會組織的名譽和健康發展的環境,也給一些人民群眾造成了不少經濟損失。”
沈鵬表示,水滴籌、水滴保作為服務數億使用者的網際網路科技公司,願盡平臺之力,不向非法社會組織提供廣告、宣傳、活動等服務,發揮資訊蒐集、資料檢索等方面的技術優勢,助力打擊整治非法社會組織,防範化解社會風險隱患,捍衛人民群眾正當權益。
“打擊整治非法社會組織,需要共同治理、合力圍殲。”北京市京師律師事務所主任、中國慈善聯合會副監事長張凌霄建議,進一步加強法治宣傳,依靠社會力量,營造共同防範非法社會組織存在的輿論氛圍。同時,廣泛發動群眾投訴舉報,實施精準打擊,壓縮非法社會組織的生存空間。進一步充實執法力量,加大打擊力度,依法嚴懲,把集中整治常態化,加強網路巡檢與排查,線下線上同步查處,多部門聯合形成共同治理的圍殲合力,不給非法社會組織留下活動空間。
清華大學公共管理學院副院長、教授鄧國勝提出,下一步要完善相關法律法規,強化取締非法社會組織的制度建設;加強民政部門執法隊伍建設,提升執法能力;緊緊依靠公眾和媒體,發揮社會監督作用。