央行官員:建立網際網路金融行為監管和市場準入體系

央行官員:建立網際網路金融行為監管和市場準入體系

  中國網際網路金融協會、北京市金融工作局等主辦“2017 中國網際網路金融論壇”現場。 王佳昕 攝

  北京10月28日電(王佳昕)28日,中國人民銀行金融市場司司長紀志宏在“2017中國網際網路金融論壇”上表示,要貫徹落實好“所有金融業務都要納入監管,任何金融活動都要獲取准入”的基本要求,建立網際網路金融的行為監管體系、審慎監管體系和市場準入體系。

  2015年《政府工作報告》提出,要大力發展普惠金融。隨後,2016年1月份,國務院印發的《推進普惠金融發展規劃(2016-2020年)》明確,到2020年,建立與全面建成小康社會相適應的普惠金融服務和保障體系。

  紀志宏稱,中國目前的普惠金融在覆蓋率、可得性和服務水平等方面,已經有很大的改善,但仍面臨不少困難和問題。如普惠金融供給難以擺脫成本高、效率低、商業可持續難度大的制約和瓶頸。受眾方多數是金融素養相對較低,損失承受能力相對有限的人群。如何保護這類人群,免其受資訊不對稱以及違法違規金融活動的侵害,這些問題需要在創新中尋求解決之道。

  紀志宏建議,一是引導併發揮好金融科技對普惠金融的支援作用,夯實普惠金融服務的基礎設施;二是建立多層次、廣覆蓋的數字金融組織體系和產品體系,支援傳統金融和新興金融互學互鑑、相互發展;三是形成鼓勵數字普惠金融發展的政策體系,構建相應的金融法律和監管框架。

  他還指出,近年來,網際網路金融在快速發展中積累了一定程度的風險,也有一些機構假借普惠金融的名義,依靠技術手段從事非法集資、金融詐騙等違法犯罪活動。目前,網際網路金融風險專項整治工作取得了初步成效,網際網路金融無序發展、創新跑偏,風險不斷上升的勢頭得到了有效遏制,市場競爭環境逐步淨化,一些網際網路金融業態正在有序調整,逐步規範。

  紀志宏表示,下一步,網際網路金融專項整治工作將深入落實全國金融工作會議要求,以防範系統性金融風險為底線,完善法律法規框架,創新監管方法,按照實質重於形式的原則,實施穿透式監管,貫徹落實好“所有金融業務都要納入監管,任何金融活動都要獲取准入”的基本要求,建立網際網路金融的行為監管體系、審慎監管體系和市場準入體系。(完)

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