崢嶸十載跨越千億臺階，海發錨定“世界一流”再出發

人民網青島4月29日電 時間是開拓者前行的刻度，是奮鬥者築夢的見證。

2012年春天，海發集團這株新芽，在青島西海岸新區的土地上破土萌發，拔節生長。這家市直大型、國有資本投資運營公司甫一誕生，就肩負起青島功能區市場化開發的重任。

不負重託、不辱使命。

十年拼搏路，一代代海發人櫛風沐雨、砥礪前行，在西海岸新區這片改革的熱土上燃燒智慧、揮灑汗水，擘畫出三城聯動發展的新格局，成為第九個國家級新區高質量發展的堅實基礎。

十年奮進路，一代代海發人以“事爭一流、唯旗是奪”的決心和魄力，不斷突破發展邊界，勇當青島國資國企改革發展的“排頭兵”，奮力開創國有資本投資運營平臺跨越式發展的新局面。

第一個十年征程，海發集團跑出了成長“加速度”，完成了總資產從零到千億的飛越。但海發的雄心壯志、海發的使命擔當絕不止於此。

擊鼓催徵正當時，奮楫揚帆啟新篇。

剛剛閉幕的市第十三次黨代會和市兩會擘畫了青島奮進的新藍圖。這對以深度匹配國家戰略和城市發展戰略為目標己任的海發而言，是新重任也是新機遇。作為全市國有資本市場化運作的專業平臺，接下來的五年，海發集團將把貫徹落實市第十三次黨代會精神和市兩會精神作為重大政治任務，錨定發展新藍圖，以“作風能力提升年”活動為契機，主動扛責擔當，找準切入點、結合點和著力點，“實”字當頭，“幹”字為先，以時不我待、只爭朝夕的緊迫感按下二次創業的“快進鍵”，在黨建引領、作風能力提升、戰略佈局、產業發展、清廉建設上再掀浪潮，全面融入全市發展大局，為建設新時代社會主義現代化國際大都市貢獻海發力量。

黨建引領築“根”固“魂”，“龍馬躬行”煥發新動能

潮平兩岸闊，風正一帆懸。

之於海發，過去的十年是築“根”固“魂”的十年，黨建引領貫穿始終。得益於此，才有了一朝破土出，一日長三尺的斐然成績。

過去的十年，在市委、市政府的堅強領導和市國資委的領導支援下，海發集團牢固樹立“破局思維”，認真落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，深入實施黨建與業務“雙品牌”戰略，全方位塑造“龍馬躬行”黨建品牌，夯實黨建基礎工作，厚植黨建獨特優勢，構建深度融合格局，煥發基層組織活力，以高質量黨建引領保障了企業高質量發展。

“要在黨建引領高質量發展上有新突破!”

黨建做實了就是生產力，做強了就是競爭力，做細了就是凝聚力。在踏上第二個十年奮鬥新徵程的海發正青春，再一次率先激發推動高質量發展的“紅色引擎”，高標準樹起黨建引領發展的“思想旗幟”。

堅持將黨的全面領導貫穿於企業決策、執行、監督各環節。以建立國務院國資委國有企業公司治理示範企業為引領，制定集團《在完善公司治理中加強黨的領導的實施意見》，使黨的全面領導制度上有規定、程式上有保障、實踐中有落實。堅持生產經營“出題”、黨建工作“破題”，創新黨建實踐載體，築牢基層戰鬥堡壘，重點推動實施基層黨建“四大提升行動”，多措並舉推動基層黨組織全面進步、全面過硬。堅持最佳化完善黨建與業務“雙係數”考核，把重大任務落實作為試金石、磨刀石，全力推動實施六大攻堅提升行動，在46支突擊隊中同步設立黨員先鋒隊，組織黨員“揭榜掛帥”、帶頭攻堅，在推動改革發展上挑重擔、見真章，在完成急難險重任務中當先鋒、做表率，以企業改革發展成果檢驗黨組織的工作和戰鬥力。堅持黨管幹部、黨管人才原則，抓好五大體系，完善六項機制，選優配強幹部人才隊伍……

注入加速戰略轉型發展的“紅色能量”，始終以做強做優做大國有資本為己任的海發便有了底氣，雖然負重前行，但仍步履不停，在黨建引領的保駕護航下，海發集團開啟高質量跨越式發展的新徵程，努力向建設世界一流企業目標奮力前行。

作風能力點“兵”派“將”，開創轉型發展新局面

幹好工作，既要有奮發有為的精氣神，更要有“學”“用”相長、素質全面的硬實力。

黨建引領增活力，作風能力顯擔當。

開展“作風能力提升年”活動，是市委今年的重要工作部署，也是海發集團全年工作的重要抓手。在築牢“黨建引領”基石的同時，海發緊扣改革發展需要，在“學”“幹”結合中，擂鼓啟征程，揚鞭自奮蹄。

落實就是最好的表態。年初，海發組織召開了“作風能力提升年”活動動員大會，研究印發了《“作風能力提升年”活動實施方案》，制定了清晰的“時間表”“路線圖”“任務書”，明確了責任分工和完成時限。在推進“作風能力提升年”活動落地落實的過程中，海發集團深刻把握活動的“三個階段、八個環節”，聚焦精神狀態、發展環境、工作落實、群眾觀念，開展落實好“四項治理”；圍繞市委點出的“八個不”突出問題，著力提升政治能力、學習能力、抓落實能力、改革攻堅能力、市場發展能力、勇於擔當能力、群眾工作能力。

好作風既是抓出來的，也是帶出來的。

“作風能力提升年”活動開展以來，海發集團突出以上率下，做到一貫到底，注重沉到工作一線錘鍊作風能力。既突出領導幹部這些“關鍵少數”，更追求全面覆蓋、全員參與、全面提升。把“重大工作”作為提升能力、錘鍊作風的“主戰場”，聚焦主業強本領、改革創新強本領、攻堅擔當強本領。圍繞落實全年發展目標任務，海發集團全力推動區域開發、園區建設、重大改革、新經濟集聚、資本運營、管理創新六大攻堅提升行動，每月“亮旗”曬戰績、兌獎懲，以重點任務攻堅倒逼作風能力提升。大力推行“一線工作法”，結合六大攻堅提升行動組織開展“作風能力提升年”大調研，在一線掌握實情、在一線精準指導、在一線解決問題、在一線練就本領。

過硬的作風，是凝聚人心、匯聚力量的關鍵所在。

過硬的本領，是推進事業、實現夢想的有力保障。

自活動開展以來，海發集團上下擰成一股繩、匯成一股勁、合成一股力，以高度的政治責任感，精心組織、紮實推進，透過作風能力提升，增強轉型發展的新成效，在疫情防控和國際形勢不確定性因素疊加的情況下，實現了今年一季度的“開門穩”“開門紅”，推動集團在第二個十年的起步階段，開創出高質量發展的新局面。

深度匹配城市發展高標準謀劃，戰略叢集繪就前行新願景

國資國企是城市發展不可替代的骨幹力量，必須始終與城市發展戰略協同聯動、良性互動。唯有此，黨建引領的“紅色引擎”和作風能力提升的“催化劑”才能發揮出級數效應。

“要在深度匹配城市發展戰略上有新突破!”

一直以來，海發集團都是青島城市發展戰略的“先行軍”，致力於當好“頂樑柱”。2020年，青島啟動國有資本投資運營公司改革試點。海發集團成為全市國有資本投資運營四大平臺之一，承擔對全市國有資本實施專業化、市場化、平臺化運作管理的重大使命任務。

去年10月，由青島西海岸發展(集團)有限公司正式更名為青島海發國有資本投資運營集團有限公司，海發成了全市第一家以國有資本投資運營公司名義註冊的企業，這是對海發集團改革發展成效的肯定，也寄予了一座城的厚望。

“十四五”開局之年，海發便拿出一攬子戰略佈局，“深度匹配城市發展戰略”位居前列。海發集團積極籌措資金支援全市重大戰略專案建設發展，牽頭籌資50億元主導搭建全市積體電路產業控股平臺，提供42億元融資擔保支援芯恩專案建設，推動以“三個一”模式集聚發展半導體產業；出資24億元與世界500強歐力士共建中國區域產業運營總部，聚焦環保新能源、醫療大健康、綜合市政運營、文旅文創等新業態，打造中日產業合作新平臺；創新完善企業主導功能區市場化開發模式，整合青島自貿片區、中德生態園原有平臺公司，出資組建青發控股集團，構建全新的園區一體化開發運營聯合體……

對標先進找差距，加壓奮進再出發。

謀劃未來就是戰略。海發集團錨定以高標準引領高質量發展的創新謀劃戰略，對標淡馬錫、深投控等世界一流企業，高標準編制了“十四五”發展規劃，全面謀劃實施“1+3+7”戰略發展佈局。根據該規劃，海發將在未來五年裡積極服務城市發展戰略，引領國有資本戰略佈局和結構調整，培育發展前瞻性、戰略性新興產業，打造國有資本市場化運作專業平臺，成為具有市場化核心競爭力的一流國有資本投資運營公司，積極打造成為青島高效的產業引領平臺、資源配置平臺和資本撬動平臺。

一個產業叢集一個邏輯，全面構建現代產業集聚發展的新生態體系

近年來，打造現代產業叢集已成為全國各大城市競爭的新賽道。市第十三次黨代會報告立足青島實際，將“現代產業先行城市”作為重點打造的“六個城市”之首，把“築牢實體經濟根基，構建具有國際競爭力的現代產業體系”作為全力抓好的十個方面工作之首，把“推動製造業優先發展”作為築牢實體經濟根基之首。

產業發展一再表明，叢集化是產業集聚發展的基本規律，也是產業向高階邁進的必由之路。緊扣全市七大優勢產業和十大新興產業發展方向，海發集團培育形成了開發建設、金融控股與資產運營、影視文化、智慧科技、高階製造、醫療康養、環保節能七大產業叢集，繪製出未來發展的“產業地圖”。圍繞“1+3+7”戰略發展佈局，以資本為紐帶，以產業為根基，堅持對外投資、對內整合，透過股權投資與資本運作，最佳化完善產業鏈上下游資源佈局，全面提升產業叢集市場競爭力，為集團戰略願景的落地，裝上了“航空胎”。

奔跑在現代產業叢集的新賽道上，海發集團透過構建產業集聚發展的生態體系打造競爭新優勢，以現代產業園區為載體集聚發展新興產業，推動“產業投資+園區運營”雙模式轉型發展，構建完善“功能區開發+現代產業園區建設運營+金融投控+上市平臺+供應鏈體系”五位一體的商業模式，打通“融投建管運”全鏈條體系，三年內開發產業園區超過600萬平方米，運營管理產業園區、商業及辦公樓等達到300萬平方米以上，形成現代產業園區的“投、建、運”標杆，打造成青島“四新”經濟的集聚高地。

明晰邏輯、遵從邏輯、具體問題具體分析，是正確推進工作、深入推動高質量發展的前提。

在產業叢集化的過程中，海發集團做到一個產業叢集一個產業邏輯，以此為據，創新搭建“六個一”影視供應鏈體系，整合醫養健康品牌資源構建“醫療+康復+養老+醫藥製造+健康飲品+衍生供應鏈與金融服務”產業生態，以“三個一”(一個半導體研究院、一隻產業投資基金、一個半導體產業鏈配套園區)構建積體電路全產業鏈條，透過“基金+直投+產投+併購”組合模式形成以七大產業投資為特色的基金群，為“十四五”戰略目標的實現提供了強有力的邏輯支撐。

擦亮“清廉海發”品牌，清正廉潔之風颳得強勁

幹事，是履職之要；乾淨，是立身之本。進入新發展階段，貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展，“能幹成事”是每個領導幹部應具備的基本條件，“乾淨幹事”則是確保“幹好事”的前提和保障。

海發將“作風能力提升年”活動與隊伍建設一體謀劃、一體部署、一體推進、一體落實，突出清廉建設，大力營造清正廉潔之“風”，在集團形成上下聯動、全員參與的清廉建設氛圍，全方位塑造“清廉海發”廉潔文化品牌。

以案促廉，警鐘長鳴。以近年來發生在身邊的案例為警戒，海發讓領導幹部直觀植入，算清政治賬、家庭賬、社會賬、經濟賬，增強自身抵抗力、免疫力，形成築牢拒腐防變防線的自覺，正確對待權力，把權力視為一種壓力、一種考驗、一種責任，自發做到守住底線、遠離紅線，老實做人、乾淨做事。

強化外部監督，不斷提高綜合監督治理效能。透過內部巡察和“回頭看”，實現全資和控股子公司全覆蓋，“內外雙管”一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的氛圍環境。

深入實施“數字海發”戰略，全面強化科技監督。推動工程專案建設、投融資決策全面納入數字系統管理，讓“大資料”成為潛腐行為的“照妖鏡”，時刻高懸。

始終保持高壓態勢。從嚴查處靠企吃企、以權謀私、利益輸送等問題，做到防微杜漸、抓早抓小、露頭就打。突出抓好政治監督，融入紀檢等各方面全過程監督，對違法違紀行為，做到發現一起、查處一起，警示一片、治理一域。同時，嚴格依照“三個區分開來”的要求，推動容錯糾錯常態化。

內外兼修、科技助力、全過程全方位全覆蓋的防腐拒變措施銜接成帆，清廉之風在海發颳得強勁，推動集團朝著新航向、新目標、新徵程，劈波斬浪、高歌猛進。

凡是過往皆為序章，凡是未來皆可期盼。

乘著市第十三次黨代會和市兩會的東風，重任在肩的海發唯有把“作風能力提升年”活動作為推動全年工作的重要抓手，錨定集團“十四五”戰略規劃，以高質量黨建賦能企業跨越裂變式發展，立足新發展階段，貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局，聚焦高質量發展主題，以市場邏輯、資本力量、人才推動貫穿改革發展主脈絡，實施“創新驅動+人才”戰略，積極服務城市發展戰略，引領國有資本戰略佈局和結構調整，以更紮實的作風、更有力的舉措，將自身成長髮展融入全市發展大局，當好青島國資國企改革發展的“排頭兵”、匹配城市發展的“先行軍”、履行社會責任的“卓越者”，為青島建設新時代社會主義現代化國際大都市作出應有的貢獻!

未來已來，遠方不遠。海發，昂揚奮進，再出發!(孫琳 劉雪珺 李愛國)