“最牛違建”樓頂又見綠 張必清：為防風擺放綠植盆栽

　　昨天有市民反映，曾引起轟動的人濟山莊“空中別墅”，樓頂竟然又見綠。北京晨報記者探訪發現，曾經拆除乾淨的違建屋頂上，一側樓頂已經被綠色植物覆蓋得嚴嚴實實。樓下住戶對此頗有微詞，認為屋主張必清“不老實”，總想著在樓頂上“耍花樣”。張必清則稱只是在做綠化，並非違建。對此，海淀區園林綠化局綠化科工作人員表示，居民樓屋頂屬於公共面積，頂層居民無權私自處置。

　　2013年，人濟山莊“最牛違建”開始拆除作業。 （資料圖）

　　如今，樓頂又出現成片綠植。

　　現場觀察 樓頂一側被綠植覆蓋

　　“沒想到樓頂上違建才拆沒多久，就又被種上了綠色植物。”家住人濟山莊的吳女士告訴北京晨報記者，昨天下午遛彎時，一抬眼就發現了樓頂上種的綠植。“綠色植物把一側的房頂建築都覆蓋上了。”

　　昨天下午，北京晨報記者來到人濟山莊B棟東側，從附近的天橋上可以看到，頂樓陽光房上擺放的一些綠植覆蓋住了整個屋頂。陽光房東側還有多盆花卉。相比其他樓的樓頂，B棟的樓頂明顯要高出一塊。進入到該樓26層消防通道內，記者看到3名工人正將空花盆搬出。

　　本人說法 擺放綠植盆栽防風用

　　樓內多名居民認為，張必清在樓頂種綠植行為不妥，且存在安全隱患。居民吳女士稱，此前曾見到過工人將大量盆栽搬到樓頂，“整個樓上都覆蓋著這樣的植物，不知道下面是不是又藏了違建”。此外，還有居民張先生稱，“樹被風颳落砸到地面行人怎麼辦？”

　　對此，張必清昨天對記者表示，樓頂的盆栽包括綠植、花卉及盆景3種，並非是違建。他稱這些植物是為了防風安置的。此外，陽光房上擺放著多盆植物根莖盆景，陽光房東側、樓頂西側和北側還擺放著數十盆花和綠植。“我只是在房頂上放了一些，這又不是違建，我在自家樓頂上擺盆栽有什麼問題，他們又大驚小怪。”張必清表示，目前他人不在北京，一直在上海。“那個地方拆得亂七八糟，我很少回去。”

　　人濟山莊的物業工作人員表示，此前張必清未向物業告知擺盆栽情況，當記者詢問物業是否制止過其行為時，對方表示拒絕接受採訪。

　　園林局回應 擺放前須經住建委審批

　　昨天，北京晨報記者致電海淀園林綠化局綠化科，工作人員表示，屋頂施工前需經檢測，但海淀區園林綠化局未向任何個人審批進行樓頂綠化。工作人員表示，《北京市綠化條例》規定，鼓勵屋頂綠化、立體綠化等多種形式的綠化，包括機關、事業單位辦公樓及文化體育設施等，“該條例並未對住宅樓的屋頂綠化進行規定，也無園林方面的其他法規對住宅樓的屋頂綠化進行規定。”

　　工作人員稱，張必清擺放盆栽行為屬“屋頂擺放物品”，“應經住建委審批，經小區業委會通過後擺放，日常由小區物業管理，具體此事由住建委管理。”對此，記者撥打了北京市住建委熱線，工作人員稱已經登記。

　　■專家聲音

　　樓頂使用權歸所有業主

　　北京屋頂綠化協會會長譚天鷹稱，住宅樓屋頂的使用權歸所有業主所有，張必清在屋頂擺盆栽首先應經小區業委會和物業透過。另外，屋頂綠化需足夠嚴謹的技術支撐，張必清應在綠化前向涉及園林、建設管理、防水等相關部門和專家諮詢，拿出具體方案，相關部門批准後才能實施。他解釋，屋頂綠化應考慮建築物本身荷載重量、建築隔根防水、防範綠化物被風吹倒掉落等問題，“盆栽綠植根莖也會生長，很有可能破壞樓體建築。”

　　北京晨報現場新聞記者 張靜雅 文並攝 線索：辰先生

　　韋伯豪家園小區樓頂陽光房

　　商務樓違建

　　海淀區魏公村附近的韋伯豪家園小區，共有10棟樓層不等的樓房。其中有商務辦公樓，也有居民樓。

　　居民樓的樓頂露臺幾乎遍佈形狀各異的玻璃陽光房以及彩鋼板房。商務寫字樓頂層，則蓋著一個千餘平方米的金字塔形巨大自建房。自建房的屋頂是斜坡形，站在樓下完全看不到它的存在，猶如隱身一般。

　　在2010年，小區業主舉報時，相關部門曾回應稱，商務樓頂建築為平改坡專案。而這個“平改坡”建成後，其下面卻住著幾十人，並有一家公司在此辦公，堪稱最牛“平改坡”。自建房和樓頂陽光房何時被拆，許多業主都很期待，但又覺著無奈。

　　居民樓形狀各異的陽光房

　　韋伯豪家園位於魏公村街1號，與中央民族大學、北京外國語大學、北京理工大學都只隔了一條街。

　　小區共有10棟樓，其中，10號樓位於小區中央，只有三層，是該小區的幼兒園。9號樓是過街樓，樓上是一家賓館和一家文化公司。8號樓被幾棵小樹隔在小區外，是一棟商用樓。

　　該小區幾棟居民樓在10層到23層不等，幾乎每棟樓頂都有自建房。

　　從小區內的樓下可以明顯看到，在靠近正門的4號樓、5號樓、6號樓頂層，都長滿了形狀各異、高低不一的自建房。大多數自建房的整個牆體都是由玻璃建造，矮的只有一格玻璃的高度，高的有兩到三格玻璃。就算長在同一棟樓頂的自建房也不重樣。“6號樓樓頂的7處玻璃房，每一處的高度都不一樣，有平頂，有斜頂，窗格子也有黑有白，很是扎眼。”一名小區居民表示，一些加蓋的房屋面積應在上百平方米。

　　北京晚報記者站在小區旁的高層建築上發現，在樓下只能瞧見一個邊的陽光房原來“別有洞天”——有的樓頂還“馱著”露臺和小木屋，緊鄰著它的西邊還另有一處二層的陽光房，東邊的陽光房頂上還戴了個有半層樓高的錐形屋頂。

　　繞到小區外的馬路上，記者發現2號樓、3號樓的樓頂同樣佈滿了大大小小的玻璃房。其中，3號樓樓頂有兩個碩大的玻璃房，兩個房一高一矮。高度大約是樓下正常層高的兩倍。

　　商務樓樓頂藏著“金字塔”

　　韋伯豪家園小區的8號樓又名雙興大廈，是一棟七層的商用樓，它和小區的居民樓挨在一起，但是需穿過一道鐵門繞到小區外才能進入。

　　北京晚報記者站在8號樓邊上的高層建築上發現，整個8號樓樓頂蓋著一個金字塔形狀的巨大自建房。屋頂是幾道斜面，由藍色玻璃瓦搭建而成，還在瓦上裝了玻璃窗和透氣口，牆體是白色鋼板，同樣開了窗戶，可看見九臺空調接入這個面積千餘平方米的自建房中。

　　因為屋頂是斜面，從樓下仰視並不容易察覺，幾乎看不到這個巨大建築。“站在高處，一下子就能看得清清楚楚。”一名小區居民表示。

　　進入8號樓內部，從地下一層到七層都是正在營業的公司，其中有五層樓都是英語學校，很多學生進進出出。樓內電梯只能到七層，第七層的光線很暗，幾家公司都關著門，樓道里也沒有人走動。

　　站在七層便可以聽到從八層傳來重低音的嗡嗡聲。走步梯到八層，八層左側一道白色的大門關著，上面還帶了密碼鎖；右側的塑鋼門也被生鏽的鐵鏈條緊鎖，旁邊寫著“機房重地，閒人莫入”。從塑鋼門上的玻璃往裡看，裡面漆黑一片。

　　小區居民張先生表示，商務樓頂的自建房建於2010年上半年，自建房最高處有六七米高，由鋼架搭建而成。“這個建築嚴重影響了小區內的景觀，更嚴重影響了居民樓的採光，導致一些房屋光線被遮擋，使得小區的居民很不滿。”

　　從自建房興建伊始，這名居民便開始不斷地向城管部門進行舉報，停工一段時間後又開始建了起來。“伴隨著不斷舉報，自建房也在不斷地施工，直至最終完工。”

　　“平改坡”下住著人很蹊蹺

　　樓內一名保安告訴記者，八層住的都是保安和物業公司工作人員。屋子被隔成了好幾個房間，每個房間住兩三個人，總共住了四五十個人。除了工作人員，八層還有一家公司在其中辦公。

　　至於從八層日夜傳出的重低音，這名保安說，“是因為裡面還放了整棟樓的監控系統。”

　　韋伯豪家園的物業人員稱，8號樓是商務用樓，被劃了出去，不在本小區物業的管轄範圍，他也不知道8號樓頂層的情況。

　　8號樓內的一名工作人員告訴記者，這棟樓的租售、物業都是歸8號樓對面的韋伯時代大廈管。

　　韋伯時代大廈管理處的一名工作人員表示，這棟樓的八層只提供給本棟樓的工作人員居住，並不對外租。“8層的房子是本來就有的，不是加蓋的。”

　　小區居民張先生表示，在2010年，韋伯豪家園的業主們投訴商用建築樓頂違建時，城管部門曾對他們進行回覆，告知業主該建築已獲得相關部門審批，屬於合法的平改坡專案。

　　“平改坡是好事，但是平改坡修那麼高，而且下面還住上人了，這到底是平改坡還是違建房？”張先生表示，“平改坡”是將平屋頂改成坡屋頂，改善老式頂層房屋的保溫隔熱和防水功能。“這個平改坡有點蹊蹺，住著幾十人，還有人在辦公，都快趕上‘樓頂公寓’了。”

　　海淀區城管執法監察局紫竹院執法隊一名工作人員表示，對於商用樓頂層的千餘平方米自建房，自己並不知道韋伯豪家園附近有這麼大違建房。

　　“情況很複雜，需要慢慢拆”

　　該小區一名居民表示，最早的樓頂違建房是2008年開始蓋的，已經存在近十年了，剛建好的時候裡面還養過雞鴨。小區居民們也投訴過，但一直沒拆動。

　　韋伯豪家園物業公司一名工作人員表示，至於居民樓的樓頂違建，他們沒有拆除的權利，已經多次上報給城管部門。“這些違建都是上一任物業留下來的。在我們管理的這段時間，已沒有新增的樓頂違建了。”

　　海淀區城管執法監察局紫竹院執法隊一名工作人員表示，韋伯豪家園小區違建情況被多次舉報。該小區樓頂玻璃房已經存在多年了，工作人員此前多次進入小區進行了解調查。一些違建情況現在已經立案中，正在走拆除程式。“因為樓頂違建不比底層，開個吊車就能去拆。頂層的拆除難度較大，房主也不讓我們進去，沒法測量建築的實際面積。韋伯豪家園的情況比較複雜，只能走法律程式慢慢拆。”

　　一名頂層業主表示，自家建玻璃陽光房的原因，一是周圍鄰居都已經加蓋，雖然有人反對，但是沒被叫停過；第二是很多頂層的房間都存在漏水的情況，且無人負責。頂層住戶只能透過加蓋陽光房來解決雨天漏水的問題。

　　韋伯豪家園小區業委會一名成員表示，業委會並無權利強制要求業主拆除違建，只能在其中起到協調作用，但是違建業主對此並不買賬。其中有的業主態度強硬，並稱“業委會管不著這件事情”。

　　在與小區樓頂違建較勁多年之後，小區居民張先生也很少再進行舉報。“心態也疲了，舉報也沒什麼用，該建還在建。不過在我心裡，還是很期待，能有人去負責，真正地把這些樓頂違建拆掉。”

　　北京晚報實習記者 謝宇航

　　北京晚報記者 趙喜斌

　　(2017-08-10)

　　五樓樓頂上隱藏著兩層違建，面積竟有3200平方米。昨天上午，位於南中軸線最大體量的違建——隱蔽在萬朋文化用品商城樓頂的違建啟動拆除（見圖）。拆違結束後，這裡將進行屋頂綠化，如果承重允許，將建成公益性質的“籠式足球場”，並向市民免費開放。記者同時瞭解到，東城區的龍潭街道光明社群也啟動了違建拆除行動，月底前，近萬平米的違建將被拆除。

　　東城區永外街道辦事處副主任石向東介紹，在一次網格排查的過程中，他們無意間發現了這處違建。調查發現，這處樓頂違建在2005年就建成了，一共分成了四大區域，有的是商城的辦公區，有的被拿來出租，有的變成了儲藏空間，還有生活區，食堂、洗澡間等。違建的建築材料都是泡沫彩鋼板，一旦發生火災，後果不堪設想。東城城管永外執法隊隊長王威表示，在正常的五層樓房上又建了兩層違建，嚴重影響了樓體承重。同時，違建使樓道縮小或被佔用，讓逃生通道受阻。

　　石向東表示，違建拆除後，將對萬朋文化辦公用品商城的樓頂承重能力進行測量。如果承重允許的話，計劃在樓頂建一處公益的空中“籠式足球場”。如果承重不允許，將會對樓頂進行綠化。未來，萬朋商城將逐步疏解或者提升，疏解提升的具體方案還要和東城區相關部門進行進一步的協商。

　　在龍潭街道光明社群，拆違行動已經從光明社群5號樓南側的違建平房開始。原本開闊的空地，因為違建平房竟然成了不到兩米寬的小衚衕。街道相關負責人表示，從上週開始，社群的街巷長就開始入戶約談，做通了居民和租戶的工作。

　　龍潭城管執法隊相關負責人介紹，光明社群是上個世紀五六十年代建造的老社群，一共有42棟樓，違法建設多達456處、9000餘平方米。這些違法建設拆除後，龍潭街道將恢復樓體的本來面貌，並從安全宜居的角度出發，為一樓居民加裝統一的護欄。街道下一步還將在光明社群啟動“暢享計劃”，由“小巷管家”充分了解居民意願，然後結合地區的整體規劃，制定環境提升方案，提升社群綠化水平，並利用騰退出來的地方建設一些便民設施。目前關於社群停車的規劃也在制定當中。

　　北京晨報記者 王萍 首席攝影記者 吳寧/攝

　　(2017-07-21)

　　近日，坪地街道規劃土地監察隊執法人員根據群眾舉報線索，核查發現一處樓頂鐵皮房下面的違法建築，隨即採取行動，拆除了該50平方米違法建築。

　　據悉，該違建位於坪地街道石灰圍，該建築原為二層建築物，第二層是鐵皮房，建築四周都有較高建築物圍住，需要穿過業主大院主樓才能進入該建築，從外面難以發現這棟建築物內的動靜。業主依託這樣的位置，關起門來對第二層鐵皮房進行改造，豎柱子搭橫樑，對柱子和橫樑澆灌了混凝土，然後進一步鋪設樓面模板。

　　坪地街道規劃土地監察隊執法人員接到群眾投訴後，立刻對該處進行了核查，確認業主的違建行為後，向業主開具了責令停止違法行為通知書，並限期業主自行拆除該違建。但業主並沒有拆除的動作，為了防止業主進一步澆灌樓面，儘快消除違建隱患，規劃土地監察隊組織了拆除行動，出動執法力量10人，動用手持炮機、氧割機，拆除樓面模板，破除梁和柱子，對該違法建築進行了徹底拆除，拆除面積50平方米。

　　該隊負責人表示，建築物內部的違建行為雖然難以發現，但該隊將加大巡查力度，充分利用群眾監督力量，及時對投訴線索進行核查，堅決打擊違法搶建行為，不給任何違建業主可乘之機。（記者 張凡 通訊員 曾良 張雄 李永秋）

　　(2017-07-06)

　　四川線上訊息(史曉露 記者 蔣君芳)6月30日，記者從成都市規劃局獲悉，當天，成都市規劃局對青羊區蜀鑫路8號某新建小區內的6處違法建築給予拆除，拆除面積約360平米。

　　據悉，這些違法建築存在於該小區部分住宅樓和商業樓樓頂、平臺上，為業主未經許可與有關批覆，擅自在樓頂平臺上進行加建的建築。“這是我們約談當事業主後組織的拆除，拆前我局會同青羊區政府相關部門組織執法力量對該小區違建已進行調查核實、責令其停止違法施工並暫扣施工用具。”青羊區蘇坡街道辦相關負責人表示。

　　當天上午10點，市規劃局會同青羊區政府相關部門及蘇坡街道辦事處，出動20餘人對蘇坡街道辦對違法建築進行了拆除。

　　市規劃局有關負責人表示，在中心城區將繼續加大宣傳和查處力度，發現一處、制止一處、拆除一處。

　　(2017-06-30)