防溺水童謠：暑假防溺水 強化監管

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社評

近日，為預防中小學生溺水，教育部在官方網站公佈《中小學生預防溺水童謠》：“游泳戲水夏日到，偷偷下水不得了。擅自結伴不能保，大人陪護不能少。沒有救援不要去，陌生水域不可靠。水性差的不救人，安全六不別忘掉。”

孩子們翹首企盼的暑假，也是讓家長提心吊膽的“特殊時期”，脫離了學校管教，孩子出現意外情況的可能性大大增加。有統計顯示，溺水已成為我國中小學生非正常死亡的第一“殺手”，2014年教育部發布的全國中小學安全形勢分析報告顯示，在各類安全事故中，溺水佔31.25%，比排名第二的交通事故高出10多個百分點。可以說，只要減少了溺水發生，就給孩子的暑假上了一道至關重要的“安全鎖”。

儘管近年來社會各界大力宣傳防止溺水，但相關案例還是屢見不鮮。尤其是去年4、5月，全國多地連續出現中小學生溺水事故，短短4天內就有16人溺亡。這些孩子的離去，不僅給他們家庭帶了無盡的悲慟，也讓社會不斷反思，為何兒童溺水屢禁難絕？到底怎樣才能從根本上減少溺水事故？此次教育部編寫童謠，應當視為一種積極的努力。童謠以孩童能接受的淺顯語言，普及了防止溺水的一些基本原則，比如擅自結伴、盲目救人等易發的錯誤行為，都在童謠中有所涉及，值得點贊。但另一方面，防範溺水事故仍然任重道遠，光靠一首童謠，無法使得局面呈現根本性的改變。

首先，關於防範溺水的宣傳教育只能加強不能削弱，在此基礎上還要改變方式方法，講究“精準發力”。除了採用動畫、童謠等兒童易接受的方式外，還可抓準時間節點。例如在放暑假前專門召開主題班會以及家長會，以培養學生和家長的安全意識。實際上，不瞭解野泳風險的人恐怕只是極少數，但有僥倖心理、認為“出事的不會是我”的人可能不在少數。只有讓他們認識到放鬆警惕悲劇隨時都可能發生，才能真正讓家長和孩子對防範溺水真正重視起來。

其次，遏制溺水事故發生，預防還要抓準重點人群和重點區域。有調查顯示，絕大多數的溺水事故都發生在城郊結合部尤其是農村地區，而受害者中的留守兒童也佔據了相當高的比例。一方面，農村的水域面積更大，管理更松，往往也缺少必要的安全設施和警示標識。另一方面，留守兒童缺乏成人保護，代替外出打工父母的臨時監護人，尤其是老年人往往自顧不暇，很難時時刻刻關注到孩子的去向。因此，防範暑期溺水的主戰場還應在農村，除了在水域外加設防護、隔離設施外，還可組織專人到水邊巡邏，與留守兒童及家長建立“點對點”的聯絡。眼下，不少農村已成立了類似的“義務巡邏隊”，今後還應支援社會組織開展類似公益行動。

再次，除了管住野泳，還要變堵為疏，想方設法創造條件讓孩子安全游泳。孩子有愛玩的天性，到了炎熱的夏天去水裡泡一泡也是正常需求。在頂層設計中不妨拿出專項撥款，支援農村地區建設簡易游泳池，或者尋找條件較好的水域建設天然泳池，加以改造並聘請水性好的大人擔任救生人員。當孩子有了更多選擇，他們去野泳的可能性就會降低。而在城市，很多地方每到炎夏泳池“下餃子”都是一景，除了鼓勵社會資本進入相關領域外，還應從小區泳池、體育場館、學校泳池中充分挖潛。創造一個更舒心的游泳環境，能從根本上減少意外情況的發生。

防範溺水，絕不能僅停留在口頭上，部門該做的要做，財政該花的要花，家長該管的要管。只有多方面努力，累積量變才可能觸發質變。在宣傳防溺水童謠之外，社會各界、政府部門還應持續拿出更大作為，以護衛孩子健康成長。