官員受賄不捨花錢原則是有送就收!巴爾扎克筆下的葛朗臺是吝嗇鬼的典型代表，讓人印象深刻。但誰又會想到，現實生活中也有“葛朗臺式”的人物，還是個貪官。他就是鎮江市民防局原局長朱冬生。一方面他大肆受賄，把持審批權，搞權錢交易。另一方面，他又在生活中極端節儉。為了省汽油錢，他坐公交下鄉買豆腐，平時穿著也不講究，都是掉色破損的舊衣裳。近日，朱冬生因犯受賄罪被鎮江市中級人民法院判處有期徒刑11年，並處沒收財產50萬元。而法院最終認定的朱冬生的受賄金額，接近200萬元。
官員受賄不捨花錢 原則是有送就收
民防工程成了他撈錢的“主戰場”
“朱冬生化整為零，將手中權力分解為一個個交易的籌碼。”案件承辦人說，民防工程建設是朱冬生撈錢的“主戰場”。
朱冬生主政鎮江市民防局的10年，正是民防職能與市場開發逐漸融合的階段。“朱冬生化整為零，將手中權力分解為一個個交易的籌碼。”案件承辦人說，民防工程建設是朱冬生撈錢的“主戰場”。
根據法律規定，民用建築在建設時必須建設防空設施，也就是地下人防工程，平常看到的各種地下停車場就屬於這個範疇。開發商在建設完成後，由民防局決定能否透過驗收。如果開發商沒有條件建設人防設施，則按每平方米30元的標準，以總建築面積測算，繳納防空地下室易地建設費，用於擇地另建。作為民防局局長，朱冬生透過手上掌握的權力，將開發商捏得死死的。
緩繳人防建設費是撈錢砝碼
2007年，某房地產開發公司開發一住宅專案，資金週轉緊張。為了能如期開盤，總經理陳某找朱冬生幫忙。當年春節，陳某帶上緩繳人防建設費的材料來到朱冬生辦公室。說明來意後，留下了“心意”—5萬元現金。朱冬生大筆一揮，同意緩繳。於是從2007年開始，陳某每年春節都會“孝敬”朱冬生，送上2000元的購物卡以及香菸等禮物。經查，從2007年到2013年，朱冬生先後同意32家房產公司辦理“緩繳人防易地建設費”，共計受賄24萬元。
人防工程誰承建,他也插一手
人防工程由誰承建，朱冬生也要插一手。朱冬生有一個重要的“掮客”劉海。劉海是個體包工頭，沒有施工資質，也沒有正兒八經的施工隊伍，經常掛靠在其他工程公司下面撿些基樁的零活。當朱冬生還是普通幹部時，兩人就是關係熱絡的牌友，朱冬生當上民防局長後，兩人的關係走得更近，很多人防工程便在牌桌上一錘定音。2013年2月的一次牌局上，某建築公司副總經理吳立聽說鎮江大市口地下工程招標，便向朱冬生表示想承包工程。此時朱冬生手氣正旺，心情大好，滿口答應。不巧的是，2013年1月鎮江市政府新出臺規定：要在原來的商務標、技術標的基礎上增加信譽標，可吳立的公司信譽標分數不夠。於是，朱冬生利用自己在單位的強勢，按舊的招投標標準競標，讓吳立的公司中標。事後，吳立孝敬朱冬生10萬現金。
2013年初，鎮江某基樁公司中標東吳路地下人防工程，結果大市口與斜橋街連通工程發生漏水事故。朱冬生奔赴現場調查，發現是施工方偷工減料，把暗墩樁打少了。風險排除後，朱冬生火冒三丈，教訓工程經理李峰，表示要扣工錢。李峰一聽要扣錢，趕緊找來劉海商議。果然，劉海從中游說，希望“從寬發落”，並奉上25萬元現金。朱冬生就此放了李峰一馬。2013年10月，李峰的工程進入決算、審計環節，再次委託劉海送給朱冬生25萬元現金。最終，李峰的工程順利透過驗收，工程款不僅沒有扣罰，反而如期全額支付。
“窮怕了”心理讓他大肆撈錢同時摳門省錢
審訊中，檢察官發現，朱冬生家屬給他送的兩件換洗衣服，衣服都掉色嚴重，而且領子都磨得毛邊開線，“朱冬生確實吝嗇到了極致，對自己都小氣到家。”案件承辦人說。
經法院最終認定，朱冬生受賄金額為195.13萬元。按理說，朱冬生大肆撈錢，其生活應該也很奢華。但檢察機關在調查中發現，朱冬生的日子過得非常節儉。
生活上吝嗇到極致
鎮江市寶堰鎮生產的豆製品物美價廉，名氣很大，朱冬生一家都愛吃。他每次去買，必坐公交車。原因是他算了筆賬—開車來回的油錢加上車輛損耗，“不划算”。審訊中，檢察官發現，朱冬生家屬給他送的兩件換洗衣服，衣服都掉色嚴重，而且領子都磨得毛邊開線，“朱冬生確實吝嗇到了極致，對自己都小氣到家。”案件承辦人說。
對於自己的吝嗇行為，朱冬生解讀為“窮怕了”心理作祟。現年59歲的朱冬生，中等個頭，一副精明能幹的模樣。他幼年時父母離異，由祖父母養大。為了餬口，和哥哥曾在村裡替人打零工生活，“在馬路上跌個跟頭都恨不得抓把泥回家。”朱冬生在案發後形容當時的窘迫。朱冬生中專畢業在自來水廠做了10年工人後，進入紀委工作。此後，在公用事業管理局、房產局、人防辦公室、民防局，高居“一把手”15年。
他的原則是“有送就收”
在“窮怕了”心理作用下，朱冬生的原則就是“有送就收”。他對收受購物卡情有獨鍾，積少成多後就將購物卡換購成金條;別人“進貢”的香菸，他統統拿去賣掉。朱冬生喜歡“抓”著下屬打麻將，甚至連上班時間都不放過。每次朱冬生的手氣都特別“好”。
貪來的錢都弄去搞投資
朱冬生雖然摳，但他絕不把錢放到銀行“凍”起來。只要有機會，他就讓錢生錢。從出租門面店，到開辦香菸店、網咖、彩票站、製鞋廠，再到投資房地產，朱冬生經營的“業務”很廣泛。“2000年時房價還不高，他果斷出手在鎮江小米山、東門各買一套門面房。” 案件承辦人說，不過朱冬生投資所用的錢，大都是權錢交易所得的不義之財。
受賄195.13萬
被判11年
接受調查還和檢察官攀關係
去年8月，鎮江市人民檢察院接到關於朱冬生的舉報迅速展開初查。檢察官針對朱冬生的財務狀況進行前期摸查，很快一張尾號為“8515”的銀行卡浮出水面。
這張卡是以朱冬生的哥哥名義辦理的，但有一筆某建築公司財務會計匯入的10萬元現金存款記錄。檢察官懷疑，朱冬生用哥哥的卡收受賄賂，掩人耳目。經過追蹤，檢察官發現，在這張卡上存入現金的並非某建築公司會計，而是朱冬生的妻子。
隨著進一步追查，“8515”銀行卡的賬目暴露出朱冬生更多的受賄行為。個體包工頭王剛在陪朱冬生打麻將時，聽說他要賣掉一處房產，便毫不猶豫地以高出市價40萬的價格買下。不久，王剛嚐到“甜頭”，2013年初，在朱冬生授意下，王剛成功中標東吳路地下人防工程。而朱冬生賣房得來的錢款，一部分流入自己名下的銀行卡，一部分就轉入該卡，“高價賣房”受賄的40萬元就此鎖定。
去年9月24日，檢察官向朱冬生表明身份，要求其配合調查。沒想到，朱冬生意圖逃脫。他一手撐著車門，一手胡亂揮舞，還狠咬抓捕人員的手腕。任誰都沒想到，眼前這個撒潑之人是一名處級幹部。
剛進審訊室，朱冬生依舊端著他的官架子，傲慢地躺著，將腳蹺在扶手上。當案件承辦人走進審訊室，朱冬生倒首先開腔：“我們以前一起在紀委查過案子，現在倒在這裡碰面了。”檢察官一眼看透他想攀關係的伎倆，說：“我也沒想到，你竟然走到這一步，什麼原因你好好想想。”
接著，當檢察官將尾號“8515”銀行卡財務往來和其他查實的犯罪證據擺在朱冬生面前時，朱冬生的態度頓時180度逆轉，痛哭流涕，表示願意交代。
最近，鎮江市中級人民法院認定朱冬生受賄195.13萬元，以受賄罪判處其有期徒刑11年，並處沒收財產50萬元。對受賄犯罪所得195.13萬元及違法所得38.73萬元予以追繳，上繳國庫。