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【環球網報道】有觀點認為,2020年中國人均GDP將超過1.2萬美元,達到發達國家水平,那麼中國何時能擺脫發展中國家地位,真正成為發達國家?10月10日,在“講好中國故事 看好中國未來”學術研討會上,專家學者們提出衡量中國是否為發達國家的一個具體的指標,即70%的城市化率。專家還給出了實現這一目標的重要時間節點:2049年。
中國人民大學國際關係學院院長楊光斌教授表示,按照經濟學家們的觀點,中國成為發達國家應該在2030年左右,因為到那個時候中國經濟有可能超過美國,成為世界第一。但即便如此,中國有超過13億的人口,從國家治理角度來說,內部結構依然面臨很大的不均衡、不平等挑戰。所以,不能只看總量。即使中國經濟成為第一,也不可能像一個單一的人口結構國家那樣擁有整齊劃一的中產階級形成新社會。因此,楊光斌認為,中國成為發達國家的過程可能很漫長。我們真正的目標不是2030年,也不是第一個100年,而應該是2049年第二個100年。那時,我們就可以理直氣壯地說,中國不是發展中國家而是發達國家了。
具體來講,應該如何衡量中國是否為發達國家呢?中國社科院政治學所的所長房寧表示,單一從人均GDP和人均國民收入來判斷放在中國的國情下有很大的侷限性。因此,他提出了另一個衡量概念——城市化率。只有當中國達到70%的城市化率並且穩定了,而且這些城市人口都享有同等國民待遇,那時候中國就基本成功了。
房寧表示,研究發現,當國家城市化率超過65%、甚至70%以上,會出現社會轉型的問題。他認為,中國現在有大量的農民工,在城裡就是工人,回農村就是農民,亦工亦農。國家如果能夠平穩地推進到城市化率超過70%,也就是70%的中國人能在城市裡穩定下來,並且享受同等的國民待遇,中國社會最難的坎就過去了。即使以後出現其他問題,也不會是崩潰或者災難性的了。
警惕逆發展
即便中國成為了發達國家,也要警惕新的發展問題。楊光斌表示,發展不是一路向前的,也要警惕逆發展,這也是一個大的問題。舉例來說,這一百年間,南美二三十年前有幾個國家的收入比當時的比利時都高,現在卻不行了,這就屬於逆發展。即使我們城市化率到70%以後,還是要有好秩序,需要用權威、民主、法制來保證發展的成果。
房寧結合自己在沿運河的考察經歷說,一路前行,發現一些已經建設得像模像樣的鄉鎮,現在出現了逆發展的問題。比如,在非常有名的風景區“項王故里”宿遷,10家飯店裡只有1家開張。現在資源都在向中心城市和沿海地區抽調,人流、物流、資金流、資訊流都走了,農村開始面臨挑戰,房寧指的主要為非工業化地區的農村。他表示,現在這一趨勢已經波及到鄉鎮,有些地區當年不錯,現在蕭條沒有人氣,出現了發展逆行。
楊光斌認為,這裡面也存在著城鎮化問題。從人性追求角度來看,年輕人就業的目的地肯定是大都市,城鎮是養老的地方,因此第一波的發展肯定是都市化。那些年輕人怎麼可能會願意呆在小城鎮呢,所以這是國家發展的大戰略問題。因此,他直白地說,在沒有完全都市化之前,提城鎮化根本行不通,沒有就業、沒有消費,就這麼簡單。
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