中國發展網訊 國家發改委4月8日上午召開專題新聞釋出會，介紹支援海南自由貿易港建設放寬市場準入若干特別措施有關情況。有記者關注到前不久黨中央、國務院印發了高標準市場體系建設行動方案，其中提到制定出臺海南自由貿易港建設、深圳建設中國特色社會主義先行示範區建設、橫琴粵澳深度合作區建設等放寬市場準入特別措施，下一步是否可能在其他的區域也研究制定放寬准入的特別措施。國家發展改革委體改司司長徐善長回應稱，目前國家發展改革委和商務部會同有關部門和地方政府正在研究這項工作。
為什麼在這幾個重點區域又要實行特別准入措施呢？徐善長進一步解釋，“就是對市場準入負面清單上一些需要禁止、需要許可的事項，先在一些地方進行試點，取得經驗以後，在面上就可以在市場準入方面有更大的放寬。”徐善長稱，主要考慮三個方面，歸納為“三個立足”。
一是立足於國家重大區域戰略。深圳、橫琴，這都是粵港澳大灣區建設的重要區域。因為這些國家重大區域戰略的地區都是改革發展的基礎和條件比較好，在這些地方選擇進行特別准入的措施，更有利於探索到改革突破的經驗，也是呼籲國家重大區域戰略目標的實現，使改革圍繞發展，透過市場準入，更好地推動整個區域戰略目標的實現。這個《特別措施》不會太多，數量會非常有限，是少而精、優中選優。希望選擇這些地區，與國家戰略相呼應，確實能夠取得經驗效果。
二是立足於從地方實際出發。《特別措施》事項的選擇，充分考慮到中央對相關區域的定位，以及地方資源要素的稟賦以及已有的改革發展工作基礎，這次推出的海南版的《特別措施》，就是重點圍繞醫療、教育、金融、文化這些對海南自貿港建設有重大影響和作用的行業和領域，以及海南未來發展特別有前瞻性、戰略性的領域，比如商業航天、種業、新能源基礎設施等方面作出部署。下一步在其他區域出臺《特別措施》，也仍然要遵循這個原則，從地方的實際出發，這樣國家戰略和地方實際能得到很好的結合。
三是立足於市場經濟的發展規律。特別准入措施的研究和制定，一定要考慮到市場體系一體化的要求，尤其是我們進入新發展階段，不但要求商品市場的一體化，更要求要素市場的一體化，所以中央出臺了高標準市場體系建設的行動方案。十九屆五中全會提出來構建高水平社會主義市場經濟體制，提出要建設高標準市場體系，現在按照中央的要求出臺了《建設高標準市場體系行動方案》。所以說市場體系的高標準、全國大市場的統一，是制定《特別措施》當中首先要考慮的。另外一個是要特別考慮和尊重市場主體的意願，充分聽取市場主體的意見和建議，包括一些措施的研究、制定、出臺，包括一些具體措施的內涵，都會充分聽取市場主體的意見和建議，我們力爭做到中央戰略和地方實際、市場體系和市場主體相互促進、相互比較，形成市場發展的合力。
來源:中國發展網