(時政)中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發《糧食節約行動方案》

  六、堅決遏制餐飲消費環節浪費

  (十二)加強餐飲行業經營行為管理。完善餐飲行業反食品浪費制度,健全行業標準、服務規範。鼓勵引導餐飲服務經營者主動提示消費者適量點餐,主動提供“小份菜”、“小份飯”等服務,在選單或網路餐飲服務平臺的展示頁面上向消費者提供食品分量、規格或者建議消費人數等資訊。充分發揮媒體、消費者等社會監督作用,鼓勵透過服務熱線反映舉報餐飲服務經營者浪費行為。對餐飲服務經營者食品浪費違法行為,依法嚴肅查處。

  (十三)落實單位食堂反食品浪費管理責任。單位食堂要加強食品採購、儲存、加工動態管理,推行葷素搭配、少油少鹽等健康飲食方式,制定實施防止食品浪費措施。鼓勵採取預約用餐、按量配餐、小份供餐、按需補餐等方式,科學採購和使用食材。抓好機關食堂用餐節約,實施機關食堂反食品浪費工作成效評估和通報制度。開展單位食堂檢查,糾正浪費行為。

  (十四)加強公務活動用餐節約。各級黨政機關、國有企事業單位要落實中央八項規定及其實施細則精神,切實加強公務接待、會議、培訓等公務活動用餐管理。按照健康、節約要求,科學合理安排飯菜數量,原則上實行自助餐。嚴禁以會議、培訓等名義組織宴請或大吃大喝。

  (十五)建立健全學校餐飲節約管理長效機制。強化學校就餐現場管理,加大就餐檢查力度,落實中小學、幼兒園集中用餐陪餐制度。加強家校合作,強化家庭教育,培養學生勤儉節約、杜絕浪費的良好飲食習慣。廣泛開展勞動教育,積極組織多種形式的糧食節約實踐教育活動。

  (十六)減少家庭和個人食品浪費。加強公眾營養膳食科普知識宣傳,倡導營養均衡、科學文明的飲食習慣,鼓勵家庭科學制定膳食計劃,按需採買食品,充分利用食材。提倡採用小分量、多樣化、營養搭配的烹飪方式。

  (十七)推進廚餘垃圾資源化利用。指導地方建立廚餘垃圾收集、投放、運輸、處理體系,推動源頭減量。透過中央預算內投資、企業發行綠色債券等方式,支援廚餘垃圾資源化利用和無害化處理,引導社會資本積極參與。做好廚餘垃圾分類收集。探索推進餐桌剩餘食物飼料化利用。

  七、大力推進節糧減損科技創新

  (十八)強化糧食生產技術支撐。推動氣吸排種、低損喂入、高效清選、作業監測等播種收穫環節關鍵共性技術研發。突破地形匹配技術,研發與丘陵山區農業生產模式配套的先進適用技術裝備,抓好關鍵零部件精密製造,減少丘陵山區糧食機械收穫損耗。加強對倒伏等受災作物收穫機械的研發。引導企業開展糧食高效低損收穫機械攻關,最佳化割臺、脫粒、分離、清選能力。

  (十九)推進儲運減損關鍵技術提質升級。發展安全低溫高效節能儲糧智慧化技術。提升倉儲蟲黴防控水平,研製新藥劑。推廣糧食安全儲藏新倉型,推進橫向通風儲糧技術等應用。研發移動式烘乾裝置,加快試驗驗證。研究運輸工具標準化技術,開發散糧多式聯運銜接和接卸技術裝備、糧食防分級防破碎入倉裝置和裝置。

  (二十)提升糧食加工技術與裝備研發水平。發展全穀物原料質量穩定控制、食用品質改良、活性保持等技術,開發營養保全型全穀物食品。研究原糧增值加工等關鍵技術,發展雜糧食品生產品質控制、營養均衡調配、生物加工等關鍵技術。佈局以糧食加工為主導產業的國家農業高新技術產業示範區,推動產業向高階化、智慧化、綠色化轉變,提升副產物利用技術水平。

  八、加強節糧減損宣傳教育引導

  (二十一)開展節糧減損文明建立。把節糧減損要求融入市民公約、村規民約、行業規範等,推進糧食節約宣傳教育進機關、進學校、進企業、進社群、進農村、進家庭、進軍營。將文明餐桌、“光碟行動”等要求納入文明城市、文明村鎮、文明單位、文明家庭、文明校園建立內容,切實發揮各類建立的導向和示範作用。

  (二十二)強化節糧輿論宣傳。深入宣傳闡釋節糧減損法律法規、政策措施,普及節糧減損技術和相關知識。深化公益宣傳,精心製作播出節約糧食、反對浪費公益廣告。在用餐場所明顯位置張貼宣傳標語或宣傳畫,增強反食品浪費意識。充分利用世界糧食日和全國糧食安全宣傳週等重要時間節點,廣泛宣傳報道節糧減損經驗做法和典型事例。加強糧食安全輿情監測,主動回應社會關切。做好輿論監督,對糧食浪費行為進行曝光。禁止製作、釋出、傳播宣揚暴飲暴食等浪費行為的節目或者音影片資訊。

  (二十三)持續推進移風易俗。倡導文明節儉辦婚喪,鼓勵城鄉居民“婚事新辦、喪事簡辦、餘事不辦”,嚴格控制酒席規模和標準,遏制大操大辦、鋪張浪費。

  (二十四)開展國際節糧減損合作。積極參加聯合國糧食系統峰會、減少食物浪費全球行動等活動,向國際社會分享糧食減損經驗。推動多雙邊渠道開展節糧減損的聯合研究、技術示範和人員培訓等合作交流。推動國際糧食減損大會機制化。

  九、強化保障措施

  (二十五)加強組織領導。各地區各部門要站在保障國家糧食安全的高度,切實增強做好節糧減損工作的責任感和緊迫感,將節糧減損工作納入糧食安全責任制考核,堅持黨政同責,壓實工作責任。各牽頭部門要結合自身職責,緊盯糧食全產業鏈各環節,提出年度節糧減損目標任務和落實措施。各有關部門要結合自身職責,密切配合、主動作為、形成合力,確保節糧減損工作取得紮實成效。

  (二十六)完善制度標準。強化依法管糧節糧,全面落實《中華人民共和國反食品浪費法》,制定糧食安全保障法。完善相關配套制度,加快建立符合節糧減損要求的糧食全產業鏈標準,制定促進糧食節約的國家標準和行業標準。行業協會要制定釋出全鏈條減損降耗的團體標準,對不執行團體標準、造成糧食過度損耗的企業和行為按規定進行嚴格約束。

  (二十七)建立調查評估機制。探索糧食損失浪費調查評估方法,建立糧食損失浪費評價標準。研究建立全鏈條糧食損失浪費評估指標體系,定期開展資料彙總和分析評估。開展食品浪費統計研究。

  (二十八)加強監督管理。研究建立減少糧食損耗浪費的成效評估、通報、獎懲制度。建立部門監管、行業自律、社會監督等相結合的監管體系,綜合運用自查、抽查、核查等方式,持續開展常態化監管。(完)

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