《網路交易監督管理辦法》出臺

《網路交易監督管理辦法》出臺

將更好規範網路交易秩序

　　光明日報北京3月16日電（記者 陳晨）市場監管總局15日晚出臺《網路交易監督管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。作為貫徹落實電子商務法的重要部門規章，《辦法》制定了一系列規範交易行為、壓實平臺主體責任、保障消費者權益的具體制度規則，對完善網路交易監管制度體系、持續淨化網路交易空間、維護公平競爭的網路交易秩序，營造安全放心的網路消費環境具有重要意義。

此次出臺的《辦法》共5章56條，明確了網路交易監管堅持鼓勵創新、包容審慎、嚴守底線、線上線下一體化監管原則，提出推動完善多元參與、有效協同、規範有序的網路交易市場治理體系，對網路經營主體登記、新業態監管、平臺經營者主體責任、消費者權益保護、個人資訊保護等重點問題作出了明確規定。《辦法》的出臺實施有利於指導督促網路交易經營者依法合規經營，更好規範網路交易秩序，保護網路消費者合法權益，促進我國數字經濟持續健康發展。

針對網路經營主體登記問題，《辦法》對電子商務法規定的“便民勞務”和“零星小額”兩類免於登記情形進行了具體界定，即個人透過網路從事保潔、洗滌、縫紉、理髮、搬家、配製鑰匙、管道疏通、傢俱家電修理修配等依法無須取得許可的便民勞務，或者年交易額累計不超過10萬元的依法無須進行登記。

針對網路交易新業態監管問題，《辦法》對當前“社交電商”“直播帶貨”等網路交易活動中的經營者定位作出了明確規定。網路社交、網路直播等網路服務提供者為經營者同時提供網路經營場所、商品瀏覽、訂單生成、線上支付等網路交易平臺服務的，應當依法履行網路交易平臺經營者的義務。透過上述網路交易平臺服務開展網路交易活動的經營者，應當依法履行平臺內經營者的義務。

針對壓實平臺責任問題，《辦法》規定了平臺應當每半年向住所地省級市場監管部門報送平臺內經營者身份資訊；平臺要對平臺內的經營活動建立檢查監控制度，並對違法行為及時處置和報告；平臺不得干涉平臺內經營者的自主經營，不得透過各種手段禁止或者限制平臺內經營者自主選擇多平臺經營、自主選擇快遞物流等交易輔助服務提供者等。

針對消費者權益保護問題，《辦法》要求，經營者不得將搭售商品等選項設定為消費者默認同意，不得將消費者以往交易中選擇的選項設定為消費者預設選擇；要求自動展期、自動續費服務的經營者應當在消費者接受服務前以及展期、續費前五日，以顯著方式提請消費者注意，由消費者自主選擇等。

針對個人資訊保護問題，《辦法》規定了網路交易經營者應當明示收集、使用消費者個人資訊的目的、方式和範圍，並經消費者同意；不得強迫或者變相強迫消費者同意收集、使用與經營活動無直接關係的資訊；在收集、使用個人敏感資訊前，必須逐項取得消費者同意；未經被收集者授權同意，不得向包括關聯方在內的任何第三方提供。

《辦法》還對虛構交易、誤導性展示評價、虛構流量資料等新型不正當競爭行為進行了明確規制，禁止各類網路消費侵權行為。《辦法》將於2021年5月1日起施行，原《網路交易管理辦法》同時廢止。

《光明日報》（ 2021年03月17日 10版）

來源:光明網-《光明日報》