奮進新徵程 建功新時代
要讓“金鳳凰”鳴太行
——林州市市場監管局最佳化營商環境掠影
記者 劉劍昆 郭榮通訊員 郭富林
“原本想諮詢一下明天再辦，沒想到今天就辦好了！市場監管局真心為我們辦事，真是企業的貼心人！”9月21日，林州市億人智慧科技公司負責人郭幸佳感慨地說。
為了拿到新執照簽訂合同，林州市億人智慧科技公司負責人郭幸佳這幾天急得團團轉。在林州市民中心市場監管審批服務視窗，由於沒有經驗心裡又著急，郭幸佳多次填寫錯誤導致無法正常稽核發證。眼看著馬上就到下班時間，他心裡做好了打道回府的準備，沒想到工作人員專業耐心地指導他填寫資料，直到晚上7時多辦好手續才下班。
近一年時間，像郭幸佳一樣享受到林州市市場監管局貼心服務的企業越來越多。讓企業快一步、讓群眾少跑路。2021年以來，林州市市場監管局全力推進“放管服”改革和商事制度改革，致力打造金牌環境，培育發展沃土，促進了全市經濟高效執行和社會和諧發展。
真“減”實“放”動真格
作為最佳化營商環境的主戰場和前沿陣地，在企業開辦、食品經營許可、特種裝置使用登記等各個環節，林州市市場監管局一項項“真對真”“實打實”的措施不斷“閃亮登場”，確保最佳化營商環境的各項部署紮實落地。
本著“能減盡減、能放盡放、能合盡合”的原則，全力打造“林州速度”。企業開辦實現“一日辦結”。該局整合審批資源，把食品經營許可受理、審批、發照全流程下放基層所，特種裝置使用登記入駐市民中心，實現了群眾辦事“只進一門、一窗通辦”。該局積極探索“前臺綜合受理、後臺分類審批、統一窗口出件”服務模式，市場監管、稅務、人社和公章製作等涉企設立部門之間初步實現了資訊共享、公章免費。
清“堵”疏“梗”優環境
最佳化發展環境關鍵在於破除阻礙發展的制度機制障礙，實現流程再造。該局把企業登記全程電子化、註冊資本金改革等作為突破口，全力解決群眾的煩心事。
為進一步提升全程網辦便利化水平，林州市市場監管局全力推廣全程電子化登記，在行政中心和銀行網點設定自主審批一體機，現場申領營業執照。透過“一網通辦”平臺，註冊登記全程電子化比例在95%以上。創新公司登記制度，推進公司註冊資本金“承諾制”和“認繳制”改革，使實繳“0”元出資註冊公司成為現實；取消名稱預先核准，實行名稱自主申報；放寬住所登記，實行住所承諾；實施簡易登出、營業執照遺失內網公示等便利措施，為企業省事、省時、省錢。
加強專利和智慧財產權保護，開展嚴厲打擊侵犯商標智慧財產權違法犯罪、非正常專利申請整治和商標惡意搶注行為等專項行動，規範商標代理服務，促進專利質量提升。2021年，共立案查處侵犯智慧財產權（商標）案件17件，有力打擊了智慧財產權侵權行為。
建制立規嚴監管
放得開還要管得好。林州市市場監管局以“雙隨機、一公開”監管為基本手段，強化事中事後監管，推動失信部門聯合懲戒，著力提升監管公平性、規範性和有效性。
“謝謝你們幫我們企業修復了信用，現在又可以貸款、參與工程招投標了。今後，我們一定會珍惜信用，按時年報。”在林州市市場監管局，河南博鴻建設工程有限公司負責人和文敬緊緊握著工作人員的手，連聲道謝。
河南博鴻建設工程有限公司2019年因未按時年報被列入經營異常名錄，兩年後雖進行了補報，但未申請移出，導致經營活動受限。該公司負責人急忙向林州市市場監管局求助。該局立即安排專人開展一對一培訓，詳細講解信用修復需提供的材料和流程，全程指導企業進行信用修復，問題得以圓滿解決。
強力推進“雙隨機、一公開”監管。今年，該局共制訂抽查計劃183項，下達抽查任務27次，涉及12個領域873戶物件，檢查率、公示率、資訊歸集率均為100%，實現了對企業發展無事不擾、進一次門查多項事。
強化涉企信用資訊歸集。該局向社會公示涉企資訊32萬餘條，歸集率501% ，基本實現了市場監管部門間協同監管、資訊共享，形成了市場主體的全景多維畫像。
為落實“公示即監管、共享即監管”的要求，該局完善失信聯合懲戒和信用修復機制，引導企業優勝劣汰和轉型升級。截至目前，全市列入經營異常名錄823戶次，移出異常名錄60戶次，移出嚴重違法失信企業名單21戶次，使企業在簽訂合同、金融貸款、工程競標等過程中重新取得了進入資格。
扶優引強促發展
栽得梧桐樹引來金鳳凰。一系列最佳化營商環境舉措，極大激發了群眾的創業熱情和各類市場主體的活力，促進了全市產業結構最佳化升級和經濟高質量發展。2021年以來，林州市新設市場主體19439戶，其中，新設企業6853戶。目前，全市市場主體累計7.2萬餘戶，總數位居安陽市各縣（市）之首。
“當好上級決策的保障者、市場秩序的守護者、群眾利益的維護者是我們不懈的追求。我們將緊扣企業和群眾需求，在破‘堵’除‘梗’上下硬功夫，持續推進最佳化營商環境各項政策落實落地，讓群眾辦事更便捷、更舒心。”林州市市場監管局局長劉志紅表示。