▲2013年,德國總理默克爾與奧巴馬政府時期的副總統拜登合影。| 蓋蒂圖片社
7月15日,德國總理默克爾開啟任期內最後一次訪美之旅。這也是美國總統拜登上任以來,在會見日韓首腦後,接待的第三位國家領導人。
據“政客”網站報道,在默克爾16年任期內,她帶領德國度過了布什第二任期的最後3年、度過了奧巴馬任期的全部8年以及特朗普任期動盪的4年。鑑於默克爾將於9月卸任,這將是她最後一次訪問華盛頓,討論一系列緊迫問題。預計兩位領導人將對阿富汗安全域性勢、網路安全、“北溪-2”天然氣管道等問題展開討論。
“從德國的角度來看,這將是一次工作訪問,”一位不願透露姓名的德國政府高階官員對美國媒體稱,“在過去幾年裡,德美雙邊關係出現了時斷時續的狀況”,有時“盟友被視為敵人”。因此德美希望此次訪問能夠加強跨大西洋夥伴關係。
“一定程度上,這是默克爾一次告別訪問,”德國國籍於安全事務研究所跨大西洋關係專家馬庫斯·凱姆告訴德國之聲,默克爾時代接近尾聲,“幾乎沒有影響真正政治變革的餘地”,在此次會晤上“默克爾可能不會推行任何影響深遠的政策”。
輿論認為,此次會晤很可能是一次友好和熱情的會面,標誌著特朗普“美國優先”的政治時代已經過去,拜登“美國回來了”時代已經開啟。
在兩位領導人會晤之前,今年他們已在多個場合碰面,美方已向德方積極釋放熱情的訊號。拜登6月訪歐,參加了七國集團峰會、北約峰會和美歐峰會,在拜登Instagram釋出的影片中,拜登對默克爾讚不絕口,他說默克爾是他“最欽佩的歐洲國家領導人”。拜登還在推特上寫道:“我們兩國之間的聯絡比以往任何時候都更加牢固”。
▲6月13日,拜登和默克爾在G7峰會上見面。| 來自拜登的推特
此外,美國國務卿布林肯在6月底訪問柏林之時,也進一步向德國保證,“在世界上,美國沒有比德國更好的朋友”。
就目前形勢而言,阿富汗局勢和網路安全是德美兩國的共同擔憂。拜登7月8日更新了撤軍時間表,表示美國在阿富汗持續近20年的軍事任務提前於8月31日正式結束。作為僅次於美國的第二大阿富汗捐助國,德國對於阿富汗撤軍行動密切關注。
近期,網路安全問題也同時困擾德美兩國企業。美國跨國科技企業卡西亞公司遭到勒索軟體攻擊,該攻擊已經蔓延到6個歐洲國家。目前俄語駭客組織REvil宣佈對此次網路攻擊事件負責。德方高階官員表示,“這是個巨大的問題。我們最好想辦法解決。”
據德國媒體報道,默克爾此行還希望美國向來自申根區的旅客開放邊境。凱姆認為,默克爾此行可能將重點放在較小的問題上,解除旅行禁令可能是拜登送給默克爾的“甜蜜告別”。
但是,要想德美關係恢復到特朗普之前的狀態並非沒有挑戰。在“北溪-2”天然氣專案上,拜登政府延續了特朗普的擔憂,擔心該專案將使德國和歐洲依賴俄羅斯,並損害烏克蘭等盟國利益。儘管拜登5月決定取消對該專案的部分制裁以修復美德關係,但他表示自己“一開始就抵制這個專案”。
美國態度的相對“軟化”使德國寄希望於達成各方都能接受的協議。默克爾在行前坦言,“我不知道這些檔案是否會完全敲定,但我們會透過這次重要會談儘可能達成共同的立場”。
在訪美之前,默克爾於12日接見了烏克蘭總統澤連斯基,向烏克蘭作出承諾。她明確表示,在“北溪-2”管道建成後,烏克蘭仍將繼續保持俄羅斯天然氣向西輸送過境國地位。默克爾還透露,德國和歐盟將在俄羅斯的談判中發揮影響力,以確保烏克蘭過境國的地位從2024年延長至2034年。此外德國還向烏克蘭提供150萬劑新冠疫苗的支援。
默克爾一邊“安撫”烏克蘭,一邊準備與拜登周旋。因為“北溪-2”是默克爾政府堅定支援的專案,它符合德國的利益。德國正在增加天然氣的使用,默克爾曾作出承諾,將在2022年前關閉所有核電站,並在2038年前逐步淘汰重汙染的煤電。
德媒引用德國外交政策專家亞歷山大·布蘭斯多夫的觀點認為,目前,美國和德國與其說是形影不離的盟友,不如說是擁有一系列共同利益的政治夥伴。在地緣政治變化時期,美國需要一個有影響力且穩定的歐洲夥伴,這就是為什麼美國非常重視與德國的雙邊關係。
作者:吳姝
編輯:沈欽韓
責任編輯:宋琤
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