“俄版孟晚舟”事件：美國把“長臂”伸向了俄羅斯
本文轉自【中國新聞網】；
幾乎就在華為CFO孟晚舟結束在加拿大的1028天監禁回到中國的同時，俄羅斯第二大天然氣集團諾瓦泰克公司首席財務官(CFO)馬克·杰特沃伊被捕了。如果美國政府指控的罪名成立，杰特沃伊將被判處最高20年的有期徒刑。
中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所俄羅斯外交研究室副主任李勇慧研究員，日前接受中青報·中青網記者採訪時表示，美國司法部逮捕杰特沃伊，真正目的是打壓俄羅斯天然氣產業，保持美國對歐洲的出口優勢。這是美國“長臂管轄”的又一案例。
俄頂級CFO因“逃稅”被捕
“2005年至2016年，杰特沃伊向美國政府隱瞞了大量海外資產的所有權和控制權，並讓他當時的妻子——一位俄羅斯公民——成為這些資產的受惠者。這些資產的金額超過9300萬美元。”美國司法部在一份宣告表示。此外，杰特沃伊還涉嫌對美國政府瞞報了數百萬美元的個人收入，持續逃稅十幾年。
向佛羅里達州中區聯邦法院繳納8000萬美元的天價保釋金後，杰特沃伊被取保候審，他將於9月30日出席庭審。杰特沃伊在推文中表示，對他的“偷稅漏稅”指控是毫無根據的，“我已拒絕認罪，並將對這些指控予以堅決反擊”。
與杰特沃伊的激烈言辭相比，俄羅斯政府和諾瓦泰克公司的表態顯得比較剋制。諾瓦泰克公司發言人對《華爾街日報》表示，公司對CFO被捕一事毫不知情，事先也沒有收到來自美國政府的任何通知，“此案不會對諾瓦泰克的運營和財務產生任何影響。”俄總統新聞秘書佩斯科夫則表示，俄政府不便直接干預此案，因為杰特沃伊具有美國和俄羅斯雙重國籍，“但我們將提供一切必要的領事援助”。
“俄羅斯政府的態度很靈活。”李勇慧認為，俄羅斯已經建成了“北溪-2”天然氣管道工程，達到了主要戰略目標，掌控了近三分之二的歐洲能源供應市場，因此對美國逮捕諾瓦泰克高管一事態度相對超脫，並不希望與美國的關係因此進一步惡化。
據塔斯社報道，杰特沃伊1957年出生於美國，1995年到俄羅斯工作，2003年進入諾瓦泰克，4年後被選為董事會成員，目前擔任諾瓦泰克副董事長及CFO。諾瓦泰克在十幾年時間裡由無名小卒迅速發展成為俄羅斯數一數二的液化天然氣生產商，杰特沃伊也被俄媒評為“俄羅斯和歐洲石油天然氣行業的頂級CFO”。2014年克里米亞危機爆發後，美國對俄羅斯多家企業和個人實施制裁，諾瓦泰克在受制裁之列。根據制裁令，美國企業和公民不得為制裁名單上的俄企進行融資，為了繞開美國製裁，俄羅斯政府向杰特沃伊授予了俄羅斯國籍，讓他能以俄羅斯公民身份繼續工作。
諾瓦泰克在全球先進能源領域異軍突起
杰特沃伊被捕之時，正值“北溪-2”突破美國封鎖、爭取獲得德國和歐盟批准執行之際。德國能源監管機構近日宣佈，將在4個月內對“北溪-2”提出決定草案，並將該草案提交歐盟委員會進一步稽核。
李勇慧認為，美國之所以在這個時候突然發難，是美國無法阻擋“北溪-2”建成而惱羞成怒的表現。不過，李勇慧同時認為，美國對諾瓦泰克窮追猛打，更直接的原因是為了爭奪液化天然氣市場。她說：“美國逮捕杰特沃伊，真正目的是打壓俄羅斯在歐洲能源市場的天然氣供應，保持美國天然氣和液化天然氣對歐洲的出口優勢。”
液化天然氣是“地球上最清潔的化石能源”。它經天然氣壓縮、冷卻後形成，安全性和能效都遠在傳統燃料之上，體積卻只有氣態天然氣的1/625。在這個先進的能源領域，諾瓦泰克是一匹異軍突起的“黑馬”，其產值超過全球總產值的5%。普京總統曾多次對諾瓦泰克讚賞有加，稱其“對綠色能源的發展作出了重大貢獻”，並支援該公司在歐洲各地建立液化天然氣站的計劃。
諾瓦泰克還野心勃勃地將目光投向了蘊藏著豐富天然氣資源的北極。被捕前，杰特沃伊正在為諾瓦泰克的第二個北極專案籌集資金，投資者來自俄羅斯本國、日本、中國和其他國家地區。杰特沃伊曾經志得意滿地說，北極專案的建成，將讓俄羅斯佔領全球十分之一的市場，成為“與美國、卡達和澳大利亞並駕齊驅的全球最大液化天然氣出口國之一”。
然而，杰特沃伊擴張版圖的雄心壯志，瞬間遭遇了美國的狠手。
美國視天然氣為地緣戰略武器
“長期以來，美國政府一直鼓吹說，美國液化天然氣出口的增長，可以減少俄羅斯液化天然氣的市場佔有率，具有重要地緣戰略意義。”英國《金融時報》指出。
美國是當之無愧的天然氣大國。根據美國能源部的資料，天然氣佔據了美國三分之一的國內能源市場，一半以上的美國家庭採暖主要靠天然氣。隨著國際市場需求的增長，液化天然氣的比例也水漲船高。據統計，美國已經與五大洲近30個國家簽訂了出口協議。
“美國液化天然氣出口將減少超過120億美元的貿易赤字。”美國前能源部副部長馬克·梅內塞斯說，“僅液化天然氣出口的基礎設施一項，就為美國提供了數千個工作崗位，同時帶來了數十億美元的工業投資。”前能源部長丹·布魯耶特指出，美國政府將保證美國液化天然氣“在全球能源市場上佔據重要地位”。前能源部代理副部長史蒂文·溫伯格表示：“增加對盟國的液化天然氣出口，不僅給美國帶來了巨大的機會，還加強了全球能源安全。”
在各自擴張的道路上，美國與俄羅斯難免狹路相逢。
就在杰特沃伊被捕前兩天，一名美國官員指責俄羅斯減少了對歐洲的天然氣供應，導致能源市場價格飆升。杰特沃伊當時發了一條推文回應：“又是個笑話！是誰在一邊(對俄羅斯)實施冷血制裁，一邊推動(美國的)液化天然氣打入歐洲市場？”
靠什麼回擊美國的“長臂管轄”？
李勇慧對中青報·中青網記者指出，正是因為杰特沃伊從事對歐液化天然氣銷售供應，對美形成了競爭態勢，所以美國用其他藉口逮捕了他。很顯然，這是美國實施“長臂管轄”的又一個案例。
“長臂管轄”來源於美國民事訴訟概念，即把不屬於管轄範圍內的案件納入管轄。這類案件原本只針對跨州審理的案件，但進入本世紀後，美國的“手臂”逐漸從國內伸向國外，管轄目的也從打擊商業腐敗和恐怖主義，轉變為打擊具有競爭力的他國企業，以維護美國在各個領域的絕對優勢，從而遏制他國崛起。
遭遇美國“長臂管轄”的外國高科技企業數不勝數，法國阿爾斯通前高管被捕就是美國以“正義”之名強取豪奪的明證。阿爾斯通曾是全球能源領域的佼佼者。2013年4月，阿爾斯通副總裁弗雷德裡克·皮耶魯齊剛踏上紐約肯尼迪機場的地坪，即被美國特工逮捕。美國司法部以阿爾斯通2003年“在印尼行賄”為由，指其違反美國《反海外腐敗法》，先後逮捕了包括皮耶魯齊在內的阿爾斯通多位高管。隨後，在美國司法、行政、商業等多部門的合力圍剿中，美國通用收購了阿爾斯通的核心業務，使得法國喪失了在該領域的領先地位。
“我沒有孟晚舟那麼幸運。我的公司沒有給我提供強大的支援，我的祖國也沒有給我提供強大的支援。”多年後，皮耶魯奇接受CGTN採訪時仍然不無遺憾。他說：“(孟晚舟回國)這件事表明，如果一國政府願意付出不懈努力，就能推動事情的解決。這是中國的巨大勝利，因為這是第一次有國家以國家意志成功回擊了美國的‘長臂管轄’。”
本報北京9月29日電
中青報·中青網記者 胡文利 來源：中國青年報
【編輯:田博群】