紐西蘭總理:想在印太搞經濟合作,美國應重返CPTPP
(觀察者網訊)新加坡總理李顯龍剛說完全面與進步跨太平洋夥伴關係協定(CPTPP)無法被“印太經濟框架”(IPEF)取代,紐西蘭總理阿德恩也表達相同看法,稱如果美國想要在印太地區進行經濟合作,就應該重返CPTPP。
據路透社報道,阿德恩在訪問華盛頓期間稱CPTPP是“黃金標準”。但她也表示,即使沒有這項協議,紐西蘭也會繼續爭取更多進入美國市場的機會。
路透社報道截圖
CPTPP的前身是奧巴馬政府時期推出的跨太平洋夥伴關係協定(TPP),當時美國政府希望以此孤立中國,遏制中國發展。然而2017年,特朗普在他正式就任總統的第一天就簽署行政令退出了TPP。2018年,在日本的牽頭下,剩餘國家基於原有基礎框架成立了CPTPP,2021年9月16日,中方正式提出申請加入。
路透社稱,拜登政府因擔心影響美國就業而不願重返CPTPP。
5月23日,拜登在訪日期間正式宣佈啟動“印太經濟框架”(IPEF)這個最新的亞太地區經濟構想包括印度在內的13個初始成員國,佔到世界GDP的40%。
IPEF四大“支柱”被美國政府概括為:互聯經濟、彈性經濟、清潔經濟、公平經濟,重點分別是數字經濟、供應鏈、清潔能源和脫碳、打擊洗錢與腐敗等活動。
美聯社稱由於忌憚美國國內的保護主義情緒等因素,IPEF並沒有提供美國市場準入的優惠條款,在關稅方面也沒有做出承諾,因此其吸引力遭受懷疑。
“我們看不到東南亞新興經濟體加入IPEF的好處,”一位日本國貿企業的主管對日本《每日新聞》說,“IPEF沒有關稅削減,也沒有(提供更好的)機會進入美國市場。”
阿德恩說,IPEF是一個關於數字問題、氣候問題的“討論起點”,紐西蘭很有加入的誠意。IPEF可以為解決非傳統貿易障礙提供機會,比如說那些導致美國嬰兒配方奶粉短缺的貿易障礙。“所以這對我們來說是一個機會,我們會抓住這一點,但我們也會繼續倡導市場準入。”
在IPEF啟動儀式的前一天,新加坡總理李顯龍接受該媒體採訪時表示,新加坡歡迎並將加入IPEF,但剛剛起步的IPEF不是一項自貿協定,“並不能完全取代CPTPP”,他希望有朝一日,當美國的政治條件成熟時,能夠重新探索CPTPP。
李顯龍還重點提到中國,稱中國這“經濟巨人”始終在系統性地參與亞太地區事務,比如用“一帶一路”倡議加快亞洲的基礎設施發展、提出“全球發展倡議”來推動國際間合作、支援欠發達國家在後疫情時代的發展等。
他支援中國加入CPTPP,在李顯龍看來,一個繁榮發展和踴躍參與地區事務的中國,對亞太地區有積極意義。
23日IPEF啟動當天,中國外交部發言人汪文斌對此回應稱,正如王毅國務委員兼外長所指出的那樣,中方同地區國家一樣,樂見有利於加強區域合作的倡議,但反對製造分裂對抗的圖謀。中方認為無論什麼名目的區域合作框架,都應該推進自由貿易,不應該搞變相的保護主義,應該有助於世界經濟復甦,不應該破壞產業鏈穩定,應該促進開放合作,不應該製造地緣對抗。美方應切實按照自由貿易規則辦事,而不是另起爐灶、另搞一套,衝擊現行的區域合作架構,開地區一體化的倒車。
汪文斌指出,美國是不是在把經濟問題政治化、武器化、意識形態化,用經濟手段脅迫地區國家在中美之間選邊站隊,美方欠地區國家一個說法。人為製造經濟脫鉤、技術封鎖、產業斷鏈,加劇供應鏈危機,只會給世界帶來嚴重後果,美國也不能例外。美方應當知錯改錯,而不是一錯再錯。亞太成功的密碼是合作共贏,不是零和對抗。亞太應該成為和平發展的高地,而不是地緣政治的決鬥場,企圖把亞太陣營化、北約化、冷戰化的各種陰謀都不可能得逞。試圖拿一個什麼框架來孤立中國,最後只會孤立自己。
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