大象新聞·映象網記者 阮海峰 文/圖
“地方高校在我國高等教育體系中佔有舉足輕重的地位,是地方經濟社會發展的重要支撐力量。”3月7日,全國政協委員、河南大學校長宋純鵬接受大象新聞記者採訪時建議,應充分考慮不同省份在人口總量、高教規模、經濟體量等方面的因素,擴大“部省合建”高校規模。避免“一刀切”的支援政策,打破“一省一校”政策限制。
現狀:地方高校承擔著全國94%左右的大學生培養任務
近年來,我國高等教育發生了翻天覆地的變化,建成了世界上最大規模的高等教育體系,取得了令世人矚目的成就。
宋純鵬表示,尤其是“雙一流”建設啟動以來,實現了高等教育跨越式發展,國內高校在國際上影響力凸顯,在各種型別大學排行榜上的名次不斷攀升,國際可比指標進步顯著快於其他國家,我國正在由高等教育大國向高等教育強國加快邁進。
以中國大陸高校在QS世界大學排名為例,資料顯示:2010年,只有北京大學和清華大學進入前100名,分別位居第47位和第54位;到2022年,清華大學、北京大學同時位居前20,大陸6所大學進入世界前100名,26所大學進入世界前500名,53所進入世界前1000名。
“從QS世界大學排名可以看出, 我國高等教育正在加速發展。”宋純鵬指出,但從入圍高校分佈來看,在前500名大學裡,只有南方科技大學、上海大學2所地方高校;在前1000名大學裡,只有5所地方大學入圍。
據統計,全國90%以上的大學屬於地方高校,承擔著全國94%左右的大學生培養任務。然而,受高等教育管理體制的限制、經濟發展水平的制約以及區位等因素的影響,與中央部屬院校相比,地方高校的發展機會和發展空間受限的狀況一直沒有得到有效解決,這也是地方高校發展緩慢的根本原因所在。
建議:在中西部教育大省、人口大省佈局更多“部省合建”高校
大象新聞記者瞭解到,2018年2月24日,教育部在京召開支援和提升中西部高等教育發展座談會,部署啟動部省合建工作。
會議強調,要透過部省合建這一新的機制和模式,在尚無教育部直屬高校的省份,按“一省一校”原則,重點支援河北大學、山西大學、內蒙古大學、南昌大學、鄭州大學、廣西大學、海南大學、貴州大學、雲南大學、西藏大學、青海大學、寧夏大學、新疆大學、石河子大學共14所高校建設。會後,教育部與14校分別簽署了部省合建協議。
對此,宋純鵬建議,在目前14所“部省合建”高校規模的基礎上,應充分考慮不同省份在人口總量、高教規模、經濟體量等方面的因素,在中西部教育大省、人口大省佈局更多的“部省合建”高校,支援其快速發展,並帶動本區域高等教育的整體提升。
他還表示,要最佳化高等教育資源配置模式。國家有關部委應通盤考慮地方高校的發展實際和發展需求,在重大平臺佈局、重大專案審批、高層次人才評審、研究生指標分配等方面,不刻意區分和強調中央部門直屬高校和地方高校的身份意識,給予地方高校同等待遇,幫助其獲取更多的發展機會。