“報批”改“報備”:一字之差大不相同

“長時間出海回來後,官兵補休的時間安排只需向機關報備,無需報批……” 看到大隊機關的新規定,我打心眼裡高興,可別小看“報備”和“報批”這一字之差,具體到基層官兵身上卻大有不同。

“爸爸,我的成人禮你有時間參加嗎?”前不久,出海執行任務前,兒子打來電話問我,聽著電話那頭充滿期待的聲音,我心裡五味雜陳。

自打兒子出生,大部分的時間都由他媽媽帶著,作為一位父親,我錯過了他成長過程中的很多重要時刻。原以為這次又要讓兒子失望,但是算了算此次出海時間,兒子的成人禮剛好是執行完任務歸港的第二天舉辦。按照補休規定,我是能夠請假外出的,於是信心滿滿地答應了兒子。

到了返航的日子。船一靠碼頭,我就迫不及待地拿著請假單去找教導員請假。

“沒有機關的批覆,就不能安排官兵補休。”教導員無奈地告訴我,雖然大隊機關根據條令條例,制訂了有關補休的暖心制度,但是也明確了在安排補休前,一定要報大隊機關報批。“你這請假時間正好趕上休息日,能不能及時批下來我不敢保證。”

聽了教導員的話,我急得像熱鍋上的螞蟻。不知道什麼時候才能等來大隊機關的批覆,可是兒子的成人禮就在明天了。

“條令規定,‘節假日期間值班、執勤以及執行其他任務的官兵,任務結束後,通常安排補休’,並沒有說一定要上級機關批准,基層艦船完全能夠自己做主的事情,為啥還要多此一舉?”回到班裡,聽我這麼一說,戰友們也紛紛吐槽起來:“本來是一個暖心的好規定,落實起來卻常常讓官兵感到糟心……”

我們在宿舍越討論越激烈,沒想到把正在基層檢查工作的大隊政委吸引了過來。眼看答應兒子的事情就要泡湯,我頭腦一熱,向政委反映了實情。聽完我的話,政委眉頭緊皺:“你趕緊回去參加孩子的成人禮,我讓機關抓緊批覆。”

事情到此並沒有結束,政委隨後將這件事帶到大隊交班會上進行討論,最終決定:“基層艦船可根據條令要求,結合自身實際情況,靈活安排補休時間,只需向機關報備即可。”

補休由“報批”改為“報備”,既節約了機關的時間,也增加了基層自主權,可謂一舉兩得,官兵們紛紛表示贊同。

(黃照恆、王佳男整理)

編余小議

“腦袋”要跟著“身子”轉

■張科進

編者在基層採訪,時常聽到一些機關幹部訴苦,稱改革後機關編制大大壓縮,可手中的活不但沒變少反而更多了。而一些基層主官也吐槽說,機關總是從基層抽人“幫工”,影響了正常的工作秩序。

問題到底出在哪兒?編髮這則新聞時我就在想,有些活是不是機關非得自己去幹?有些活是不是機關不放心、不放手,主動攬上的?還有些活是不是少幹更有利於戰鬥力,更能釋放基層建設活力?

解決機關所謂“人少事多”的問題,應該從轉變工作理念、工作方式上做文章。我軍這次改革,實現了組織形態的整體性重塑,各級要按照新體制、新編制、新職能、新使命要求謀事幹事,徹底革除一切不合時宜的思維定勢、固有模式和習慣做法,讓“腦袋”跟著“身子”一起轉。

依法治軍、依法抓建,要強化機關依法指導、部隊依法執行的觀念。查一查還有哪些活可以不幹,科學做好“減法”,有時反而更利於釋放新體制效能、享受改革紅利和增強部隊戰鬥力。

作者:蔡建盛

來源:解放軍報

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