近年來,“延遲退休”一直是個熱門話題。
十四五規劃和2035年遠景目標建議提出,實施漸進式延遲法定退休年齡。這一重要論述不僅回應了當前經濟社會發展中的重點問題,而且折射出“十四五”時期社會保障政策的重要變化。這一政策變革關乎億萬勞動者生活、工作、退休。
人社部公開向社會徵求“十四五”規劃意見建議截至本月30日,公眾有建議意見可向人社部發送電子郵件提出。
劃重點:“實施”、“漸進式”
“實施”在很大程度上反映的是延遲退休政策的時序進度;“漸進式”表明的則是推行延遲退休政策的基本方法策略。
據瞭解,我國現行企業職工退休年齡為男60週歲、女幹部55週歲、女工人50週歲。這個退休年齡框架,始於1951年2月23日頒佈的《中華人民共和國勞動保險條例》,當時中國的人均壽命還不足50歲。
隨著經濟發展,我國老齡化狀況日益加劇,延遲退休早在2012年6月就被提上議事日程。
國家統計局公佈資料顯示,截至2019年末,全國60歲及以上人口為25388萬人,佔總人口18.1%。其中65週歲及以上人口17603萬人,佔總人口的12.6%。這意味著,當前亟須根據時代發展對現行退休年齡政策作出調整。正是基於此,“延遲退休”被提上議事日程。
《建議》明確提出“實施漸進式延遲法定退休年齡”,說明當前這一政策已經從研究探索層面逐步走向實踐應用層面。
此前,9月3日人力資源與社會保障部官網“部長信箱”欄目,釋出了一則“工資福利司答網民關於延遲退休政策的來信”,表示“認真研究相關政策措施”。
從“研究”變成了“實施”,延遲退休這一次是真的來了!
65歲或成我國目標退休年齡
實施延遲退休,將調整目前的退休年齡。
對於目標的退休年齡,中國人民大學教授、中國社會保障學會會長鄭功成日前表示,從全面兼顧、理性延退的思路出發,到2050年前後將基準退休年齡提高到65歲是可行的。
人社部原部長尹蔚民也曾明確說到,“參加企業職工養老保險的退休人員平均退休年齡不到55歲。顯然是不合理的,世界上大多數國家退休年齡在65歲左右。”
“女幹部”或率先調整?聽聽專家怎麼說
目前,業內討論較多的主要有兩種方案:
第一種是先將男女退休年齡統一到60歲,把女性兩檔退休年齡統一到一檔,再同時延長男女退休年齡;
另一種方案是男女各自延長,女性延長步伐比男性快,最終統一男女性退休年齡。
“女性50歲退休,事實上還有提前退休和內退的。”中國人民大學中國社會保障研究中心副主任楊立雄在接受媒體採訪時表示,女性50歲退休是對人力資源的浪費,“男性和女性的退休年齡差得很遠。如果延遲的話,不如先把女性職工和女幹部的年齡統一到55歲,再慢慢提到60歲,和男性平行,再一起延遲退休。”
楊立雄認為,到了延遲退休的第二階段,就可以“慢走”,男性提到65歲,女性延遲兩到三歲,62歲或者63歲退休。
《黨的十九屆五中全會〈建議〉學習輔導百問》中提到——延遲退休將會堅持統一規定同自願選擇相結合,小幅逐步調整,以減少社會震動,爭取更多支援。中國勞動學會特約研究員蘇海南介紹,由於當前不同群體的退休年齡不一樣,女幹部可能會率先實施延遲退休。
網友熱議
對於“實現漸進式延遲退休法定年齡”這個訊息一出來,網友們紛紛發表自己的意見。
有不少人持反對意見
少部分網友贊成延遲退休
還有網友表示,35歲以上就業難才是真正的問題,正常的法定退休年齡都不一定熬得到,更別提延遲退休了!
(綜合:工人日報、光明日報、中國新聞週刊、中新網、勞動報、新京報等)