中央紀委國家監委網站 李雲舒 管筱璞
甘肅省張掖市臨澤縣群眾在當地治沙區義務壓沙障、栽梭梭，透過造林防沙治沙，改善生態環境。（圖片來源：人民視覺）
3月15日，我國新疆、甘肅、內蒙古、北京等12省區市出現明顯的沙塵天氣，能見度在1公里左右，局地不足300米。根據北京市生態環境監測中心監測資料，北京市大部分地區PM10濃度超過2000微克每立方米，海淀四季青站達3572微克每立方米。
這次近十年以來最強的沙塵暴，給我們敲響了警鐘：要解決全球生態和氣候問題，既需要辦好自己的事，堅定不移走好以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展道路，也需要加強國際合作，與世界共享中國防治荒漠化經驗，共謀全球生態文明建設。
本次沙塵主要起源於蒙古國，是近十年以來最強的一次沙塵暴
根據國家標準《沙塵暴天氣等級》，沙塵天氣的等級主要依據沙塵天氣當時的地面水平能見度劃分，依次分為浮塵、揚沙、沙塵暴、強沙塵暴和特強沙塵暴五個等級。這場沙塵暴，已經達到強沙塵暴天氣過程級別。
“這次過程，影響範圍非常大，包括西北、華北地區。從強度來看，是近十年以來最強的一次沙塵暴天氣過程。”中國氣象局環境氣象中心主任張碧輝介紹。
沙塵暴捲土重來，原因是什麼？
據介紹，本次影響我國北方地區的沙塵主要起源於蒙古國。3月13日以來，蒙古國大部分省份相繼遭遇特大沙塵暴和暴風雪等災害性天氣。由於蒙古氣旋發展強盛，沙塵隨著氣旋後部的冷高壓東移南下影響了我國北方大部地區。
張碧輝表示，這次沙塵暴天氣的成因主要有兩方面，一方面是下墊麵條件下，前期蒙古國包括西北地區氣溫偏高明顯，普遍偏高5至8攝氏度，蒙古國大部分地區近期降水稀少，地表條件比較易於沙塵天氣發生；另一方面，受比較強的蒙古氣旋影響，從新疆北部、甘肅中西部、內蒙古大部、華北北部都出現了6至8級陣風天氣，為沙塵天氣提供了很好的熱力和動力條件。
據瞭解，北京3月份觀象臺常年平均（1981年至2010年平均）沙塵日數為2.4天，最多為12天（1954年），2000年以來最多9天，出現在2001年。最近一次沙塵暴出現在2015年4月15日。
國家城市環境汙染控制技術研究中心研究員彭應登介紹，北京每年春季都會有沙塵天氣，只是強度不一樣。“以前，北京的局地揚沙也很厲害，一颳風，北京的那些沙石坑、裸地農田都會捲起沙塵。近十年，北京本地治理荒灘裸地，效果已經比較明顯。北京本地的局地揚沙也還有，但是比較弱了。”彭應登說。
從沙塵過程的逐年分佈可以看到，近年沙塵災害呈減弱趨勢
“沙塵暴的成因複雜，沙塵源是物質基礎，強風是動力條件，不穩定空氣狀態是重要的局地熱力條件。”中國環境科學研究院研究員、國家大氣汙染防治攻關聯合中心副主任柴發合告訴記者。
資料顯示，我國沙塵暴主要出現在黃河以北地區。早在13世紀的元代，北京就有沙塵暴的記錄。明清至民國，沙塵暴繼續發展。北京沙塵在上世紀50年代最為嚴重，年均沙塵日數近70天，其中滿足沙塵暴級別的天數達5天。
“好多年沒見過這麼大的沙塵暴了。”這次沙塵天氣之所以在全網“刷屏”，也從側面表明：近些年北方發生同類天氣的次數似乎越來越少了。從統計結果看，也的確如此。自1961年以來，我國沙塵天氣呈明顯下降趨勢。從2000年以來沙塵過程的逐年分佈可以看到，近年沙塵災害呈減弱趨勢。
據中國氣象局《2019年大氣環境氣象公報》顯示，2011年至2019年，沙塵暴較前些年顯著下降，年均不到2次，有5個年份僅發生1次，強沙塵暴年均1.1次。
治理沙塵暴，植被恢復是重要手段之一。2000年以來，我國北方地區易起沙塵的土地面積比例整體呈下降趨勢，高度和極易起沙塵的土地面積比例從2000年的48.1%降至2019年的41.9%；輕度和不易起沙塵的面積比例從2000年的30.3%上升至2019年的39.6%，表明我國北方地區高度和極易起沙塵的土地正逐漸向中度、輕度和不易起沙塵過渡，植被防風固沙生態功能顯著提升。
2000年至2019年，我國北方地區植被生長季降水呈增多趨勢，平均每年增加2.3毫米；平均氣溫升高幅度為每10年0.28℃。降水增多、熱量增加對植被生長和生態恢復有利，加之風沙源治理、三北防護林、退耕還林還草等一系列生態工程的實施，極大地促進了植被覆蓋狀況的改善，植被對地表土壤的抗風蝕作用顯著增強。
國家林業和草原局的監測資料顯示，2004年以來，中國荒漠化和沙化土地面積，連續三個監測期均保持縮減態勢：荒漠化土地面積由上世紀末年均擴充套件1.04萬平方公里，轉變為目前年均縮減2424平方公里；沙化土地面積由上世紀末年均擴充套件3436平方公里，轉變為目前年均縮減1980平方公里。沙區植被狀況和固碳能力提高了，區域風蝕狀況和風沙天氣也下降了。
中國重大生態工程規劃期限之長、覆蓋範圍之廣、投資力度之大，世界罕見
我國有毛烏素、渾善達克、呼倫貝爾、科爾沁四大沙地，位於國家生態安全屏障“兩屏三帶”中的北方防沙帶，總面積達11.42萬平方公里，主要分佈在內蒙古、陝西、吉林、河北、遼寧、寧夏等地。經過多年治理，四大沙地林草植被累計增加226.7萬公頃、沙化土地減少16.9萬公頃，平均植被覆蓋度分別達到43.62%、42.68%、38.24%和68.27%，實現了生態整體改善。
這份成績背後是中國長期以來巨大的人力物力投入——
“1978年以來，我國相繼實施的一系列重大生態工程，累計投資超過1萬億元，極大地改善了全國生態狀況。”國家林業和草原局有關負責人表示，這些工程規劃期限之長、覆蓋範圍之廣、投資力度之大，世界罕見。如三北工程區，沙化土地面積年均縮減1183平方公里。在京津風沙源工程區，內蒙古、陝西、河北、北京已建成6條生態防護林帶和成片森林帶……
中國是世界上受荒漠化危害最為嚴重的國家之一。西起塔里木盆地、東至松嫩平原西部，在這條萬里風沙帶上，八大沙漠、四大沙地和廣袤戈壁，約佔全國風沙化土地面積的85%。
誰又曾想到，經過一代又一代人的接續努力，人們透過遙感影像地圖欣喜地看到，中國北方黃沙中動人的綠色，正由過去的一個一個點，連成一片又一片！
“全球新增綠色1/4來自中國！”國際上根據衛星資料進行的一項研究顯示，全球2000年到2017年新增綠化面積中，約1/4來自中國，貢獻比例居全球首位。其中相當一部分源於沙區國土綠化。
從“沙進人退”到“綠進沙退”，這一歷史性轉變，得來殊為不易。
於1978年成型的三北防護林工程，開創了我國林業生態工程建設的先河。40多年來，在幾代人、億萬群眾的努力下，三北工程在我國北疆築起了一道綿長的綠色防線，線上出現了河北塞罕壩、山西右玉、內蒙古庫布其等一批植綠護綠的成功典範。
不僅如此，1999年，四川、陝西、甘肅3省率先開展了退耕還林試點，由此揭開了我國退耕還林的序幕。1998年特大洪水後，長江和黃河上中游地區成為退耕還林還草的主戰場，國家無償向退耕農戶提供了糧食與生活費補助、種苗造林補助。20多年間，我國已有4100萬農戶參與了退耕還林還草工程實施，1.58億農民受益於此。
據統計，“十三五”期間，全國完成防沙治沙任務1000多萬公頃，完成石漠化治理面積130萬公頃。“十四五”期間，國土綠化目標基本確定，力爭到2025年，草原綜合植被覆蓋度達57%，60%可治理沙化土地得到治理。
世界荒漠化防治看中國。聯合國秘書長古特雷斯評價說：中國率先在世界範圍內實現了土地退化“零增長”，荒漠化土地和沙化土地面積“雙減少”，為全球實現聯合國2030年土地退化零增長目標作出了巨大貢獻。
荒漠化防治已進入“啃硬骨頭”的階段，治理難度更大，治理成本更高，任務更加繁重，必須倍加努力
“人努力，天幫忙。”近年來，針對大氣環境的持續改善，環保部門曾如此歸因。事實上，作為一種自然現象，沙塵暴並非人類努力就可以消除的。
“沙塵暴是一種氣象災害，主要受大氣環流影響，人類不能在短期內消滅沙塵暴，但可以透過生態修復措施改善下墊面植被覆蓋狀況，緩解其危害。”中國環境科學研究院生態研究所研究員呂世海告訴記者。
沙漠是地球生態系統的一部分，治沙並不是要“消滅沙漠”，而是在尊重科學、遵守自然規律的基礎上，治理人為造成的沙化土地。
治沙防沙，還需久久為功。我國荒漠化和沙化土地面積基數大、影響廣。當前，荒漠化防治已進入“啃硬骨頭”的階段，治理難度更大，治理成本更高，任務更加繁重，必須倍加努力。
針對2021年以來北方地區已經出現2次強度高、影響範圍廣的沙塵天氣過程，柴發合建議：“一是持續推進北方地區重點沙源地保護，制定草原生態脆弱區產業准入政策，減少人為活動對草原植被的擾動與破壞，進一步降低內源型沙塵天氣的發生頻率；二是強化跨境沙塵天氣的應對機制建設，建立中蒙土地荒漠化與沙塵天氣聯合監測和合作研究機制，提升區域土地荒漠化與天氣的預警應急能力。”
國際社會應攜手推動全球環境治理，還自然以和諧美麗，為人民謀幸福安康
有人問：投入巨大人力物力，防沙治沙這麼多年，為什麼還是沒能擋住近十年來最強的沙塵暴？
事實上，沙塵暴問題早已國際化。當荒漠日漸蔓延時，不止中國，其他國家也受到沙塵暴的侵擾。
蒙古國遭遇的特大沙塵暴，與土地退化有著密切關係。氣候變化、對草牧場的不合理利用、礦產開發以及生物種群等多種因素，導致該國面臨嚴重荒漠化威脅。據聯合國預計，未來全球有15億人口會受到土地退化威脅，即每5個人中就有1個受害者。全球荒漠化面積近3600萬平方公里，9億人遭受荒漠之害，150多個國家和地區直接或間接面臨土地退化威脅。
沙塵暴不需要護照就能跨過國境線。無論是沙塵暴還是其他國際性環境問題，受到影響的都不僅僅是某一個國家，治理環境問題也遠非只憑一個國家的力量就可以完成。
雖然中國的“林”擋不住全球的“沙”，但中國的經驗可以幫助治理全球的“沙”。在幾乎所有涉及生態保護的國際合作機制中，中國一直認真地履行責任。
近5年來，我國積極參與推動國際防治荒漠化程序。2017年，《聯合國防治荒漠化公約》第十三次締約方大會在中國舉辦，中國推動公約程序，促進公約出臺了《2018-2030年戰略框架》。中國成功舉辦世界防治荒漠化與乾旱日全球紀念活動暨“一帶一路”防治荒漠化共同行動高級別對話、庫布其國際沙漠論壇、主席團會議等重要活動，釋出了《“一帶一路”防治荒漠化共同行動倡議》。2020年6月，中華人民共和國聯合國防治荒漠化公約履約辦公室正式掛牌。
中國的實踐充分證明，生態本身就是經濟，保護生態就是發展生產力。綠色發展利國利民、功在千秋，這條路子是正確的，要堅定不移走下去。中國生態治理的不懈努力，也為世界開出了“中國藥方”，亟待全球攜手合作。
人類只有一個地球家園，荒漠化防治是關係人類永續發展的偉大事業。加強防沙治沙國際合作，共建共享天藍、地綠、水清的美麗家園，是現實和未來賦予當代人的使命。國際社會應該共同努力，推動全球環境治理，還自然以和諧美麗，為人民謀幸福安康。