深感美國“背叛”,韓國出現要求強化中韓供應鏈合作聲音

【環球時報駐韓國特約記者 張靜】美國的《通脹削減法案》讓韓國企業大呼上當。韓國《亞細亞經濟》9月4日報道稱,美國總統拜登將其8月簽署的《通脹削減法案》評價為“美國的勝利”,但這種勝利是以韓國,特別是韓國汽車產業的受損作為代價的。韓國政府和汽車業界對此感到十分氣憤和尷尬,因為這距離韓美首腦會晤並“氣氛融洽”共同宣佈建立“經濟同盟”僅僅過去3個月。

由於美國《通脹削減法案》僅為“在北美最終組裝”的電動車提供每輛最高7500美元的退稅補貼,韓國電動車企業預計會受到嚴重衝擊。韓國YTN電視臺9月4日報道稱,今年上半年在美國電動車市場佔據第二位置的韓國車企,隨著美國《通脹削減法案》透過被排除在補貼範圍之外,很可能導致韓國電動車在美國銷量驟跌,而美國電動車將在本土市場一家獨大。作為美國《通脹削減法案》最大受害者的現代汽車集團,在今年5月拜登訪韓時宣佈100億美元的大規模對美投資計劃後,美國總統國家安全事務助理沙利文曾表示《通脹削減法案》會對韓國有很多有利之處。

深感美國“背叛”,韓國出現要求強化中韓供應鏈合作聲音

8月16日,美國總統拜登簽署了總價值為7500億美元的《2022年通脹削減法案》。(視覺中國)

報道稱,今年上半年現代汽車和起亞汽車在美國市場共銷售3.3萬輛電動車,市場佔有率9%,僅次於特斯拉。今年5月拜登訪韓時還表示:“美國不會讓現代汽車失望”,但現實卻是相比對同盟國的“關照”,美國認為優先滿足自己的製造業和就業崗位更加重要。由於韓國政府出面解決該問題困難重重,相關負擔只能由企業承擔。

“美國歧視韓國產汽車已經原形畢露”,韓國《首爾經濟》4日的報道稱,美國實行《通脹削減法案》後,韓國大企業在美國市場的不確定性大幅提高。就在韓國政府沉醉於“韓美價值同盟”的美好詞彙時,美國則徹底維護本國利益。現在到了韓國政府和企業“刻骨銘心”這一教訓的時候了。

“放棄中國市場幫助美國重組供應鏈,美國卻在韓國背後插上了一刀。”《韓民族日報》9月5日報道稱,美國製定《通脹削減法案》讓韓國感受到背叛。正如彭博社此前報道所指出的那樣,尹錫悅政府自5月上臺以來,一直積極響應美國傾注心血推進的“供應鏈重組”,積極參與“印太經濟框架”和“晶片四方聯盟”,但最終還是遭到了美國的背叛。

在深感美國“背叛”之際,要求強化中韓供應鏈合作的聲音在韓國不斷出現。韓國《中央日報》9月3日刊登韓國中國經營研究所所長樸勝讚的文章稱,最近4個月韓國連續出現對華貿易逆差並非偶然,上半年韓國對華貿易5448個專案中逆差專案3835個,佔比70.4%。這意味著,未來中韓貿易格局和結構的變化極有可能加速。原因和背景可以概括為三大類。第一,隨著中國迅速擺脫勞動密集型產業,韓中兩國過去以加工貿易形式出現的貿易結構正在萎縮。第二,隨著中國本土化戰略中長期總體規劃的日益成熟,韓國精密裝置(如計算機和精細化學品)等高附加值產業的出口對中國進一步下降的可能性很大。第三,韓國對中國原材料、零部件等中間產品和貨物的進口極有可能增加。特別是基於大資料、人工智慧、物聯網等第四次工業革命技術的“中國製造”消費品和中間產品將加速進口。因此加強中韓供應鏈合作也迫在眉睫。

文章認為,首先,韓國需要選擇並專注於高附加值產業領域,這離不開政府的統一引導和企業的支援。同時要在成長性產業領域打好基礎,實現中韓兩國供應鏈結構互動。其次,需要“先發制人”地應對中美摩擦加劇帶來的蝴蝶效應。最後,韓國應該透過創新而不是“技術競爭”來維持對華競爭優勢。

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