河南日報客戶端記者 趙同增 見習記者 陳曦
6月25日，長垣華西衛材園中園專案在封丘縣城關鎮開工奠基。
該專案雖然身處封丘，卻是以長垣市“土著企業”華西衛材為龍頭，整合長垣多家衛材企業，建設集衛生材料生產、商業銷售、科技研發、物流配送、住宅、幼教一體化的全鏈條園中園。
新鄉市委書記李衛東、市長魏建平、市政協主席王新軍等人，共同為專案培土奠基——當天長封一體化飛地產業園管委會揭牌成立，這是入駐產業園第一個工業專案，也是一個典型的“飛地經濟”專案。
“飛地經濟” 是一種區域經濟合作模式，在推進工業化和招商引資過程中，甲乙雙方透過打破行政管轄關係，把甲地招入的資金和專案放到行政上隸屬乙地的工業園區，利用稅收分配、政績考核等一系列科學的利益機制，擴大兩地合作廣度，加深兩地合作深度，從而實現互利共贏。
飛地經濟讓兩個互相獨立、經濟發展存在落差的行政地區打破原有行政區劃限制，透過跨空間的行政管理和經濟開發，實現兩地資源互補、經濟協調發展。
“成立長封飛地產業園管委會，就是為產業轉移和企業發展提供保障，創設平臺破解投融資難題。”王新軍在致辭中說，推動長垣封丘一體化，是新鄉市委、市政府發揮兩地比較優勢，最佳化兩地資源配置，促進區域協調發展作出的一項重大戰略部署。
長封飛地產業園管委會的成立，是長封一體化發展程序中的一座里程碑，標誌著長封一體化發展已經按下了“快進鍵”。
自長封一體化工作從啟動至今，除了成立長封飛地產業園管委會，3個多月內新鄉市還出臺了《市委、市政府關於支援長封一體化發展的意見》，推動長垣市、封丘縣達成合作備忘錄，初步完成相關規劃編制；緊緊扭住專案建設，謀劃包裝了一批產業發展、基礎設施和公共服務設施建設專案，包括華西衛材園中園在內總投資54.2億元的8個專案今年6月開工，今年9月底前還將先後開工總投資19.4億元的6個專案。
“長封一體化發展，核心要推動產業發展，把長垣醫療器械、裝備製造等優勢產業植入封丘，促進兩地合作共贏。”王新軍說，希望封丘縣科學安排村莊搬遷和土地報批，國資集團及時跟進基礎設施建設和配套綜合開發，長垣市有序組織產業轉移，推動專案成熟一個開工一個，確保飛地產業園一年一個大跨越，帶動縣域經濟“成高原”。
據封丘縣相關負責人介紹，今年產業園起步區路網將基本建成，並落地3-5個產業專案，預計2025年園區產業體系基本形成，主營業務收入達到300億元以上。
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