3月7日，在十四屆全國人大一次會議第二次全體會議上，國務委員兼國務院秘書長肖捷作了關於國務院機構改革方案的說明。至此，備受關注的國家機構改革方案正式亮相。
與此前公眾關切契合，此次機構改革重點突出科技、金融、資訊、農村等重點行業和領域。針對性強，涉及面廣，力度大，觸及利益深。如果用兩個關鍵詞概括的話，一是最佳化，多個行業和部門的職責體系和組織結構得到最佳化完善；二是精簡，中央國家機關人員編制統一按照5%的比例進行精簡。
這是2018年以來的又一次深層次改革，任務艱鉅，責任重大，是貫徹落實黨的二十大精神的重要舉措，是推進國家治理體系和治理能力現代化的集中部署，必將為構建新發展格局、推動高質量發展提供有力保障。
此次機構改革，在科技體制方面引人矚目。重新組建科學技術部，除了加強科學技術部推動健全新型舉國體制、最佳化科技創新全鏈條管理、促進科技成果轉化、促進科技和經濟社會發展相結合等職能外，將科技部原涉農、涉促進社會發展的職責劃入農業農村部、發改委等部門。
在科技創新已成高質量發展必由之路的背景下，將這些與其他部門聯絡更為緊密的職能分解出去，並非“弱化”，而是一種強化。這也使得重新組建的科技部更能專注於科技創新，加強科技基礎能力建設，從而提升國家創新體系整體效能。
今年的政府工作報告也提到，科技政策要聚焦自立自強，完善新型舉國體制，發揮好政府在關鍵核心技術攻關中的組織作用，突出企業科技創新主體地位。
此次機構改革的另一大關注點在金融體制改革上，可謂亮點紛呈。不再保留中國銀保監會，組建國家金融監督管理總局；中國證監會調整為國務院直屬機構；統籌推進中國人民銀行分支機構改革；完善國有金融資本管理體制；中國人民銀行、國家金融監督管理總局、中國證券監督管理委員會、國家外匯管理局及其分支機構、派出機構工作人員納入國家公務員統一規範管理……
黨的二十大報告提出，深化金融體制改革，建設現代中央銀行制度，加強和完善現代金融監管，強化金融穩定保障體系，依法將各類金融活動全部納入監管，守住不發生系統性風險底線。此次針對金融機構的改革，就是落實二十大精神的一次大動作。
此外，組建國家資料局，也符合當下發展數字經濟的現實需要。此前，地方上已有相關實踐，多地已成立資料資源局。
任何機構改革，都會致力於精兵簡政，此次也不例外，按照目前的方案，按5%比例精簡中央國家機關人員編制，力度確實不小。這也意味著，嚴格控制編制人數，減少財政供養，將是未來的改革重點。
然而，改革向來沒有一帆風順的，因為一定會觸動利益，這是改革的難點，也是改革的必要性。一方面，經過多年執行，以往的一些機制體制漸漸會出現不合理的地方，亟待理順和完善；另一方面，不合理的職能不僅不能推進工作，反而會固化利益，影響效率。
“犯其至難而圖其至遠”，面對體制機制的桎梏，絕不能因循，而是要必須拿出更大勇氣破除深層次體制機制障礙，推進國家治理體系和治理能力現代化。
目前而言，推進體制改革，除了在國家部委層面不折不扣抓好落實外，各地各行業也要按照中央的總體要求和安排部署，積極行動起來，紮實推進地方的各項改革。此前，已有一些縣啟動了地方的機構改革，也取得了不錯的效果。可以說，整體推進中央和地方各級各類機構改革，實際上也是此次機構改革能否收取全功的標誌。
“明者因時而變，知者隨事而制。”隨著時代的發展，改革才是常態，改革釋放活力。只有堅決推進機構改革，才能在職能配置上更加最佳化、在體制機制上更加完善、在執行管理上更加高效，也才能更好應對新形勢新任務新要求，應對各種不測的風險和挑戰。