英國《金融時報》網站3月10日發表題為《英國對華政策充滿矛盾——新全球戰略暴露出鮑里斯·約翰遜對華政策的矛盾》的文章,全文摘編如下:
連貫的對外戰略應要求有明確的對華政策。但在英國準備公佈其拖延已久的防務、安全和對外評估報告之際,一個至關重要的因素被有意掩藏在矛盾中。
一名保守派批評人士說:“完全沒有戰略。”事實上,這些矛盾就是戰略。自英國將自己看作中國在西方最親密的朋友以來,這一立場就變得強硬。但自視為“親華派”的約翰遜希望限制這種冷淡態度,儘管他優先考慮的是國家供應鏈的恢復能力(即結束對可能是敵對國家的依賴),但他不希望危及中國的投資和貿易。他依賴中國技術來實施他的綠色戰略。在所謂的“人權”問題上發表強硬言論,是為了限制其鷹派同僚提出更具經濟破壞性的要求而向其丟擲的“紅肉”。
如果說鷹派保守黨議員對此構成一種威脅,那麼另一種威脅就來自政府就英國脫歐後的外交政策編織的新故事。在強調國家恢復能力的同時,該政策向印度洋-太平洋地區作出了戰略傾斜。正是在這方面,英國既看到了商業機會,也看到了將自己置於以所謂的西方“民主和自由秩序”為基礎的商業和外交聯盟中心的機會。
這項努力的關鍵內容包括:推動加入全面與進步跨太平洋夥伴關係協定。這項自貿協定不僅將帶來商業利益,還將使英國在連線美洲與亞洲的新談判桌前擁有一席之地。與此同時,英國還邀請印度、澳大利亞和韓國這三個國家參加下一次七國集團會議,使“G7”會議變成“D10”。
對許多人來說,這種戰略傾斜是編織的故事戰勝了客觀現實的結果。英國不是太平洋地區的關鍵參與者。所謂西方“民主世界”的戰略必須由美國製定並將歐盟納入其中,並且印度的“民主資格”正受到越來越多的質疑。
英國的新《國家安全投資法》將使阻止收購變得更為容易。大臣們也在研究中國以兩種途徑對英國大學投資的影響,下一場鬥爭也許將圍繞中國繼續參與英國核工業專案。
但約翰遜看到了風險。由於進入其最大市場的道路已被切斷,英國無法承受被其他市場禁入的後果。中國仍是英國國際貿易部最大的海外使命所在。倫敦希望保住其作為人民幣交易中心的地位。一位資深大臣說:“我們不能將中國投資拒之門外。”
英國正努力維持一種戰略,而這種戰略的優先事項卻是相互衝突的。要麼這個故事並不像其宣稱的那樣,要麼這兩個政策目標中的一個必須做出妥協。
來源:參考訊息網