小事不下船 大事不出港

威海市公安局海岸警察支隊孫家疃派出所是威海碼頭最多、漁港最大、海岸線最長、漁船民流動最頻繁、海域治理任務最複雜的派出所。透過推動警務工作與社會治理深度融合，該所走出了一條“小事不下船、大事不出港、矛盾不上交、平安不出事”的海陸一體綜合治理新路子，有力地維護了轄區的和諧穩定，榮立集體二等功1次、集體三等功9次，先後獲評“全國優秀公安基層單位”等部級、廳級榮譽。

支部建在海上

8月26日，孫家疃派出所“海上流動黨支部”聯合威海市環翠區漁政、威海海校等部門，在遠遙漁港會議室開展了一場漁船民專題教育會。“圍繞海上疫情防輸入、反偷渡、反走私等重點內容進行了宣教，並就海上安全生產防事故開展了專題培訓，確保開漁後沿海轄區的安全穩定。”孫家疃派出所民警兼“海上流動黨支部”第二支部書記殷文隆說。

殷文隆告訴記者，近年來，從事海上生產作業的流動黨員日漸增多，孫家疃派出所區分船籍港、作業區、居住地，設立了4個“海上流動黨支部”，由社群民警任黨支部書記，根據黨員數量、資歷經驗、工作需要等劃分了10個“海上流動黨小組”，將81名漁船民黨員登記造冊，全部納入組織管理範圍，保證了黨員離家不離黨、流動不流失。

“海上流動黨支部”是孫家疃派出所創新實施“海上黨旗紅”工程的重要抓手，工程實施以來，社群民警走進碼頭，走上船頭，同黨員漁船民一起亮身份、結對子，將流動黨員擰成一條繩，貫穿起海上治理的大事小情。

依託漁船民流動黨員和治安積極分子，孫家疃派出所建立起“鐵纜繩”聯動救援隊、“聞濤”心理疏導隊、“風平”海上矛盾化解隊和“紅帆”治安巡邏隊等四支工作隊，充分發揮黨員在危難險重關頭的先鋒模範作用。近年來，這四支工作隊先後參與“3·4風暴潮”等重大搶險救援任務20餘次，心理疏導船員10萬餘人次，化解海上矛盾糾紛2萬餘件次。

智慧用在港上

在孫家疃派出所遠遙漁港警務工作站監控中心LED屏上，記者看到，24個無縫銜接的高畫質監控探頭、陸地海上兩大卡口系統傳回的畫面，清晰記錄著漁港內進出車輛、海上進出船舶情況。

“遠遙漁港年停靠漁船2萬餘艘次，年供魚貨160餘萬噸，是市區規模最大、魚貨交易最活躍的漁港，也是派出所治安管控的重點難點，‘智慧漁港’的建設有效破解了這一難題。”殷文隆介紹說，孫家疃派出所在漁港及沿海一線重點部位，依託全域覆蓋的LTE無線專網，布建高畫質影片監控768個，利用人像智慧識別、海防影片監控和車輛多特徵智慧比對等人工智慧系統，實現了對港區及出海船舶的動態化、視覺化監管。

“以前休漁期期間，漁港發生過網具被盜、船舶管理不規範、私自出海偷捕等治安和刑事案件。‘智慧漁港’打造以來，轄區連續5年刑事發案下降15%以上，海港‘零’安全事故，海上偷渡走私‘零發案’。”殷文隆說。

群眾放在心上

近日，個體出海人員付延雷將一面鮮紅的錦旗送到孫家疃派出所，表達對該所民警長期以來向其個人及家庭深入幫扶的誠摯謝意。原來，付延雷於2019年初傾入多年積蓄，購買了一條玻璃鋼質漁船從事捕撈。但受漁情不佳、經營不善、網具刮擦等多重因素影響，造成在運營過程中資不抵債、糾紛纏身。孫家疃派出所民警在日常走訪中瞭解情況後，及時介入，妥善化解了他與船員的工資糾紛，與其他船的網具糾紛，還和他結成幫扶對子，幫助增產增收，解決日常生活難題。

這是孫家疃派出所開展“海岸警察進碼頭走千船訪萬民”活動以來，取得的積極反響之一。活動中，這個所的民警靈活實施育民、助民、護民等管控、服務措施，構建了和諧的警民關係。

為了更好地服務漁船民，孫家疃派出所依託船管警務室，積極推行便民利民服務舉措。船管警務室實行24小時輪班值守勤務，年均為船員辦理居住證5000餘個，登記出海資訊20餘萬條，舉辦法律諮詢100餘場次，提供郵件代辦、快遞代收代送等便民服務3000餘件次。在遠遙漁港及周邊區域佈設6個通訊基站，推出“惠漁簡訊套餐”，自動推送包括天氣預警、出海須知、自救常識等提示簡訊，安裝Wifi和網際網路電腦，方便船員與家人影片語音通話。設定“海疆書香”圖書角和電子圖書借閱機，配備各類圖書雜誌2000餘冊、移動閱讀終端30部，免費提供圖書借閱服務，豐富了船員業餘文化生活。

來源:大眾日報