人民網北京8月6日電 (記者喬雪峰)近日,國家發展改革委、住房城鄉建設部聯合印發《城鎮生活汙水處理設施補短板強弱項實施方案》。
《實施方案》強調,要全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,提升城鎮生活汙水收集處理能力,加大生活汙水收集管網配套建設和改造力度,促進汙水資源化利用,推進汙泥無害化資源化處理處置,加快補齊設施短板,完善生活汙水收集處理設施體系,滿足人民日益增長的優美生態環境需要。
《實施方案》明確,到2023年,縣級及以上城市設施能力基本滿足生活汙水處理需求。生活汙水收集效能明顯提升,城市市政雨汙管網混錯接改造更新取得顯著成效。城市汙泥無害化處置率和資源化利用率進一步提高。缺水地區和水環境敏感區域汙水資源化利用水平明顯提升。
《實施方案》提出,強化城鎮汙水處理廠弱項,加快補齊汙水處理能力缺口,推動京津冀、粵港澳大灣區、長江經濟帶、黃河流域城市實現生活汙水集中處理設施全覆蓋,在缺水地區和水環境敏感區域推動汙水資源化利用。補齊城鎮汙水收集管網短板,加快消除城中村、老舊城區、城鄉結合部管網空白區,補齊“毛細血管”。加快老舊破損、混錯接管網改造,推動雨汙合流管網改造,提升管網建設質量。加快推進汙泥無害化處置和資源化利用,在縣級及以上城市全面推進汙泥處理處置設施建設,限制未經脫水處理達標汙泥填埋,鼓勵用地緊張的大中城市採用“生物質利用 焚燒”處置模式,汙泥無害化、減量化處置後可用於土地利用。推動資訊系統建設,地級以上城市依法建立管網地理資訊系統。
《實施方案》要求,加強組織協調,按照中央部署、省級統籌、市縣負責的要求,推進方案落地實施。完善收費政策,按照補償汙水處理和執行成本的原則,合理制定汙水處理費標準。加大支援力度,保障汙水處理設施建設用地,設計財政性資金投入保障機制,嚴防“半拉子工程”。拓寬投入渠道,吸引社會資本進入,鼓勵金融機構給予信貸支援,發揮中央企業在專案建設運維方面的龍頭帶領作用。強化監督管理,做好全流程監管能力建設,嚴把管材質量,推廣“廠網一體化”的運營管理模式,建立科學的績效考核制度。