歐盟對俄“最強制裁”來了！但是……
5月30日，歐盟各國領導人同意，禁止超過三分之二的俄石油進口，並在2022年年底前，將從俄進口的石油實際總量削減約90%。
不過，好不容易達成內部妥協的歐盟，還是在關鍵時刻留了個“生門”，也就是讓10%的俄原油，暫獲豁免。
但關鍵偏偏就在這10%的原油身上！其不僅凸顯了歐盟內部利益的不一致，還埋下了危險的伏筆……
歐盟委員會主席馮德萊恩。
第六輪制裁呼之欲出
禁止俄石油進口，是30日至31日的布魯塞爾特別峰會上，歐盟27個成員國達成一致，擬定第六輪對俄製裁措施的一部分。據外媒稱，制裁措施還有：
將俄最大銀行聯邦儲蓄銀行移除出SWIFT全球支付系統
禁止三家俄國有廣播公司在歐盟國家播出
擴大對俄個人和實體制裁的資產凍結名單
對於烏克蘭，歐盟此次向其提供90億歐元“實時流動資金”計劃，以幫助烏政府繼續運作。
歐盟宣佈就禁運俄石油達成一致。來源：中新影片
路透社獲得的草案內容還顯示，歐盟領導人將支援設立一項國際基金，用於戰後重建烏克蘭，但沒有詳細說明。他們希望就此討論沒收被凍結的俄資產的可能性。
討價還價長達數週
為就禁運俄原油達成一致，歐盟內部已進行了長達數週的討價還價。德國經濟部長哈貝克形容，這個過程，顯示了歐盟擺脫對俄能源依賴的“決心的崩塌”。
主要的掣肘來自於匈牙利。匈牙利總理歐爾班出席峰會前就批評，歐盟委員會在商議對俄石油禁運方面的行為“不負責任”， 沒有與各成員國進行適當的談判。
2022年5月30日，比利時布魯塞爾，匈牙利總理歐爾班抵達歐盟領導人峰會時聽取媒體提問。
歐爾班指出，要先有解決方案才可實施制裁，但在他看來，“沒一項妥協方案是可接受的”。他要求在透過烏向匈供應天然氣的德魯日巴管道被切斷的情況下，保障該國石油供應，並強調“在這一點上絕對沒有妥協”。
匈牙利作為內陸國家，無法像其他歐洲國家一樣透過海運進口油氣。俄透過德魯日巴輸油管，滿足匈牙利65%的石油需求。該管道輸送的原油佔俄對歐盟石油供應量的1/3，2/3則透過海運到達歐洲。
29日，歐盟輪值主席國法國曾提出折衷方案，允許匈牙利延期兩年執行禁運，但布達佩斯認為，至少需四年時間和8億歐元，才能做到這一點。
路透社稱，歐盟解決了僵局，達成一致禁止俄大部分石油進口。圖片來源：路透社報道截圖。
於是，在對匈牙利、斯洛伐克和捷克做出妥協後，歐盟成員國領導人最終達成一致，禁止海運俄石油，但暫時豁免了透過管道供應歐盟的俄石油。這一禁令將“立即覆蓋”2/3歐盟從俄進口的石油。
外媒指出，波蘭和德國已承諾年底前停止透過德魯日巴線接收俄方供應，一旦實施，禁令關聯的比例將升到90%。10%原油，就成為留下的“後門”。
“搬石頭砸自己的腳”
卡達半島電視臺評論稱，歐盟國家在峰會最後一刻未能完全達成一致，暴露了隨著經濟風險增加，歐洲擴大對俄製裁的分歧開始出現。
這不僅是由於各國對俄石油依賴程度不一樣，背後還有更多問題。英國《金融時報》分析，禁令或導致歐盟石油市場的競爭“扭曲”。
其一，俄烏衝突發生以來，透過管道輸歐的石油數量實際上有所增加。
這是由於歐盟買家希望利用大幅折扣便宜買入，或在禁運前囤貨。
其二，與俄管道相連的歐洲煉油廠，享有價格優勢。
俄烏拉爾原油目前價格約每桶93美元，而國際原油基準布倫特的價格為120美元。匈牙利石油集團Mol表示，自3月以來，由於“布倫特-烏拉爾原油價差不斷擴大”，該公司煉油廠的利潤率“飆升”。
其三，俄羅斯可能成“贏家”。
如透過管道出口的原油達到每日75萬桶的最大產能，將使俄每月從歐盟買家那裡獲得20億美元的收入。制裁俄羅斯的實際效果，將存疑。
另據分析，此次對俄製裁，必然將使得全球尤其是歐盟已經高企的能源價格，進一步上漲。
在歐盟市場外，其他國家將有更多機會購買俄羅斯物美價廉的石油產品。而作為俄最大的石油出口市場，禁止進口俄石油，將使歐盟成員國不得不轉而購買價格更高的替代進口石油。
資料圖：2021年冬季，德國巴伐利亞州迎來降雪。圖片來源：視覺中國
這就會造成一個問題：歐盟國家不僅可能在下一個冬天不好過，還很可能“搬起石頭砸自己的腳”，將不得不從其他低價購買俄石油的國家手中，花高價把油再買回來。
俄副外長伊萬諾夫對此評論稱，歐盟對俄政策“嚴重缺乏理性常識”，由於這種“短視”，歐洲企業遭受了數十億歐元的損失。
看來看去，歐洲除了維持住面子上的“團結與民主氛圍”，究竟在制裁中獲得了什麼？