原標題:休假按計劃 無須找理由——第七十九集團軍某旅保障官兵合法權益的一段經歷
周士鈺繪
“按計劃休假就行,沒有問題的……”這天下午,第79集團軍某旅人力資源科科長付鵬亮接到指導員方超的電話,詢問最近能否休假。給出肯定回覆的付鵬亮放下電話,感到有些奇怪,因為這已不是他近期接到的第一個打探休假形勢的電話了。
旅裡最近沒有任何通知提到要嚴格休假審批,是什麼原因讓大家如此忐忑?付鵬亮隨手拿過桌案上的休假申請表,翻看過後心中更加疑惑:“親人生病”“相親訂婚”“孩子出生”……雖然已經提交申請的官兵大多是按計劃休假,但在“請假事由”一欄中,幾乎沒人填寫“正常休假”,取而代之的是一些讓人感到確有急事、不得不休假的原因。
這個情況讓付鵬亮意識到問題並不簡單。近年來,關於官兵休假探親方面的政策規定越來越規範和人性化,旅黨委也始終堅持“基層至上、士兵第一”,把保障官兵權益放在重要位置。為何“正常休假”成為少數?是真的事出有因,還是別有隱情導致大家要找理由休假?帶著疑問,付鵬亮決定藉著蹲點時機一探究竟。
“別人休假都有正當理由,就我寫‘正常休假’,萬一領導不批怎麼辦?”該旅裝步九連戰士鄭舟前段時間上交了休假申請,“請假事由”一欄填寫的是“正常休假”,營裡還未審批,他就慌慌張張地把申請表拿了回去,並把“請假事由”改為“爺爺身體不好,需回家探望”。
還有一些重要崗位人員因為任務需要分身乏術,正常休假難以保證,所以只能“找理由”,指揮通訊連技師郭增波就是其中之一。今年上半年,他因擔負保障任務沒能按計劃休假,任務結束後,便一直在為找什麼理由申請休假回家陪伴妻子女兒感到煩惱。
不僅如此,遇上春節、國慶等法定節假日,官兵們的請假事由會更加多樣。“法定節假日不計入休假天數,大家都想趁機多休息幾天。”該旅電子對抗連排長白日皓告訴記者,他今年初計劃在9月中秋節前後休假,後來瞭解到有不少人與自己有著相同想法。隨著中秋節越來越近,他也開始思考應該用什麼樣的理由請假才能確保成行。
除了“無緣無故”申請休假可能無法順利透過審批的顧慮外,擔心“影響不好”也是官兵們為休假找理由的原因之一。
“當前任務重、壓力大,指導員都在堅守戰位,我卻‘無緣無故’休假,實在不好意思開口。”雖然是按計劃休假,但說起自己內心的想法,該旅偵察營排長王龍寨竟然有些難為情。而他口中堅守戰位的指導員張晉傑也有自己的苦衷:“當前正是大項任務壓茬推進的關鍵時刻,作為連隊主官,這個時候休假不合適。”
保衛科幹事秦珂之前在外執行任務,回到單位後,他原本打算按計劃休假,但上交申請前卻受到戰友的“敲打提醒”:“科長已經連著11個月沒休假了,你剛回來就準備休假,是不是不太好?”無奈之下,他只能在休假申請表上註明事由:回家簽訂購房合同。
“領導不帶頭休假,部屬很少主動報假,遇有重要情況、大項任務一般都放棄休假,否則就是覺悟不夠、缺少大局觀念……”蹲點結束,付鵬亮將調研情況寫成報告,並附上一組資料:往年非常規休假人數佔比極高,超過半數的官兵都是“非正常休假”,其中有的是需要“陪護生病親人”,有的是因為“個人相親訂婚結婚”,還有人填寫了辦理身份證、銀行卡、購買住房等理由。
這一情況很快引起該旅黨委的重視,交班會上,該旅政治工作部主任祁加傑講道:“休假制度能否嚴格落實,事關兵心士氣、部隊風氣。休假要找藉口自圓其說,反映了部分官兵法治意識還樹得不牢,把管理‘人性化’當成了‘人情化’,將自身享有的合法權益視為上級給予的福利,必須從上到下糾正這種錯誤認識。”
隨後,該旅組織專題教育,講明依法落實官兵探親休假等相關規定的重要性:休假是官兵的合法權益,報批是為了統籌管理、保證官兵在位率符合規定,而非人為提高休假難度、增加休假限制,一定要堅決糾治“不休假就是覺悟高”等片面認識。與此同時,旅黨委進一步明確,無特殊情況,官兵休假一律按休假計劃落實,不得隨意中止官兵休假、不得隨意召回休假官兵,不經上級批准不得擅自變更休假計劃,強化各級依法抓建基層的意識。
前不久,該旅組織開展的紅藍對抗演練一結束,15名官兵的“正常休假”申請就獲得批准。(■ 宋子洵 通訊員 王世民 馬赫男)