國際觀察|圍繞俄烏衝突 歐洲開展密集外交

  新華社布魯塞爾4月11日電(記者周嘯天 任珂)奧地利總理內哈默11日訪問俄羅斯,與俄總統普京舉行會晤,以促進俄羅斯和烏克蘭展開對話並停火。內哈默是2月24日俄烏衝突爆發以來第一位訪問俄羅斯並與普京舉行會晤的歐盟國家領導人。

  分析人士指出,俄烏衝突引發的一系列嚴重外溢效應正在歐洲持續顯現。一些歐洲國家有意推動和談以儘快實現停火,同時也在審慎斟酌對俄追加制裁和向烏提供武器等措施。

面對面接觸

  據奧地利媒體報道,內哈默與普京的會晤持續了約75分鐘。內哈默在會晤結束後發表書面宣告說,他與普京的會談“非常直接、開放和艱難”。他向普京發出最重要的資訊是,這場戰爭必須結束,因為戰爭只有輸家。內哈默10日在接受媒體採訪時說,他已就此訪與歐盟委員會主席馮德萊恩、德國總理朔爾茨等進行了磋商,同時通報了烏克蘭總統澤連斯基。訪俄前,內哈默9日還曾訪問烏克蘭首都基輔,並會晤澤連斯基。

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  4月11日,在俄羅斯莫斯科,奧地利總理內哈默在與俄羅斯總統普京會面後出席新聞釋出會。(新華社發,奧地利總理府/德拉甘·塔地克攝)

  有分析認為,內哈默的訪問開啟了歐洲在俄烏衝突爆發後與俄面對面接觸的新階段,有利於多方溝通。

  朔爾茨對內哈默此訪表示歡迎。德國政府發言人表示,德方支援任何為結束俄烏衝突以及談判創造基本條件的外交努力。

各有各考量

  現階段,歐洲一些國家對如何解決烏克蘭危機存在不同考量。英國《衛報》文章分析認為,法國和德國是明斯克協議的擔保方,與德國和法國的做法不同,英國更積極與烏克蘭建立緊密軍事合作關係。

  本月9日,英國首相約翰遜訪問烏克蘭時宣佈,再向烏方提供120輛裝甲車和新型反艦導彈系統。英國此前已宣佈再向烏克蘭提供價值1億英鎊(約合1.3億美元)的高階軍事裝備,包括更多“星光”防空導彈、反坦克導彈以及能夠在空中停留直至瞄準發射的精確制導武器。

  有分析人士指出,約翰遜訪烏期間宣佈再向烏克蘭提供軍事和經濟援助,說明“北約正在利用西方軍事裝備和烏克蘭軍隊,對俄羅斯發動代理人戰爭”。這種政策將使衝突大幅升級,無助於局勢緩和。俄羅斯外交部發言人扎哈羅娃說,北約向烏克蘭提供武器的行為,實際上是在延長衝突。

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  3月31日,在比利時布魯塞爾,北約秘書長斯托爾滕貝格在新聞釋出會上講話。(新華社記者鄭煥松攝)

  此外,在是否進一步對俄追加制裁方面,歐洲各國也有不同想法。本月11日,歐盟成員國外長在盧森堡召開會議,未能對俄羅斯石油和天然氣實施制裁做出決定。按照歐盟外交與安全政策高階代表博雷利的說法,一些歐盟成員國嚴重依賴俄能源,制裁將在歐盟成員國之間造成“不對稱衝擊”。

重思“戰略自主”

  分析人士指出,美國帶頭推動西方國家不斷加碼對俄製裁,讓身處美俄在烏博弈前沿地帶的歐洲倍感壓力。歐洲正面臨烏克蘭危機外溢帶來的一系列新的複雜問題。目前,歐洲能源與食品價格猛漲,供應鏈受阻,多國經濟與民眾生活受到衝擊。

  歐盟統計局4月公佈的初步統計資料顯示,今年3月歐元區通脹率按年率計算達7.5%,遠高於2月的5.9%,再創歷史新高。其中,能源價格同比上漲44.7%,是推升當月通脹的主要原因。歐盟委員會負責經濟事務的委員保羅·真蒂洛尼說,年初預測的今年歐元區經濟將實現4%的增長目前來看無法實現。

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  3月29日,比利時布魯塞爾一家超市的食用油貨架出現了供貨緊張的情況。(新華社記者鄭煥松攝)

  在此背景下,輿論中有關歐洲“戰略自主”的思考逐漸增多。法國國際關係研究院院長蒂埃裡·德蒙布里亞爾指出,俄烏衝突“讓歐洲明白將命運掌握在自己手中的重要性”。

  英國智庫歐洲領導力網路發表分析文章認為,俄烏衝突爆發後,歐洲的地緣政治環境發生了不可逆轉的變化,歐洲國家首次感受到共同的安全挑戰。短期內,北約仍是當前歐洲安全的保證者。長期看,歐盟在東部邊界的防務問題需要歐盟獨自面對,當這種情況實際發生時,歐盟需做好“正式且制度化”的準備。

  《全球政治中的俄羅斯》主編費奧多爾·盧基揚諾夫認為,歐洲目前正處於俄烏衝突前線,這一點和美蘇冷戰不同。冷戰時美國處在前線,歐洲某種意義上而言只是一個後方。現在的情況恰恰相反,美國將歐洲置於與俄羅斯對抗的前線,自己則保持著距離,隔岸觀火。目前,歐洲出現了經濟衰退,美國商業活動卻在復甦,美國將與俄羅斯對抗的成本轉嫁給歐洲,就是將風險和矛盾轉嫁給歐洲。(參與記者:黃河、于濤、杜鵑、康逸)

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