中國常駐聯合國副代表耿爽： 世界的和平與發展離不開法治與秩序

中國日報10月26日電（記者 張旻璐）10月26日，第76屆聯大六委舉辦“國際法委員會第72屆會議工作報告”。中國常駐聯合國副代表耿爽在該議題下發言指出，世界的和平與發展離不開法治與秩序。促進國際法的編纂與發展是《聯合國憲章》確立的目標，廣大會員國均應為此作出努力，國際法委員會在這方面更是負有重要職責。

耿爽指出，當今世界正經歷百年未有之大變局，全球治理體系加速變革。國際法委員會應進一步發揮作用，維護以國際法為基礎的國際秩序和以聯合國憲章為基礎的國際關係基本準則，促進國際關係法治化。

耿爽表示，委員會應同會員國加強交流。無論是國際法的編纂還是發展，其根本立足點都是各國實踐和法律確信。作為聯大附屬機構，委員會應更多更好地與聯合國會員國交流，進一步聽取和吸納會員國意見，確保其成果反映普遍的國家實踐。

耿爽表示，委員會應審慎選擇工作專題。事實一再證明，只有選好題，才有好結果。委員會從一開始就應審慎選擇擬進行編纂或發展的法律專題，將國際社會的迫切需要和各國的實際訴求作為選題的核心要素，否則相關成果將難以獲得國際社會普遍接受。

耿爽說，委員會應不斷最佳化工作方法。委員會的工作成果需反映多元化的世界和不同的法律文明，委員會開展專題研究和透過條款草案，應儘可能採取協商一致方式，最大限度追求最大公約數，推動委員會工作成果獲得各國普遍接受。

耿爽指出，中國是聯合國創始會員國，今年是中華人民共和國恢復在聯合國合法席位50週年。長期以來，中國堅定支援國際法委員會工作，多位中國籍專家當選委員會委員，獨立履職，竭誠奉獻，聲譽卓著。

耿爽說，中方注意到，在委員會研究“保護大氣層”專題過程中，不少國家和委員曾提出，指南草案部分內容可能會造成超出現有法律規則的誤解。對此，中方認為，任何關於指南草案及其評註的理解均應嚴格遵守序言段8提及的“2013年諒解”，即圍繞該專題的研究不應影響有關政治談判，也不應在現有條約機制基礎上增加新的規則或原則。

耿爽說，中方重申，保護大氣層是國際法中一個較新的問題，相關規則仍在發展中，國際社會尚未達成共識。中方願同各國一道，繼續關注和研究該問題。中方願強調指出，條約的臨時適用必須以國家同意為前提，這是習慣國際法的要求，今後對指南草案的解讀和適用也應以此為基礎。