順傑合作社採取全機械種植水稻。圖為無人機噴灑農藥作業。
潮陽區多渠道搭建扶貧產品供需平臺,在中心城區設立消費扶貧農產品展銷中心。
貧困戶陳鎮平在家就業,從事木雕工作。
林湖順在麻葉種植基地內收割麻葉。
第三方核查評估組認真瞭解貧困戶脫貧情況。
烈日高照,汕頭市潮陽區銅盂鎮溪東村扶貧專案麻葉種植基地內一片鬱鬱蔥蔥,鮮嫩的麻葉泛著綠油油的光。66歲的貧困戶林湖順脫掉拖鞋走下田埂,手腳麻利地收割麻葉,不一會兒就裝滿一桶。
“農曆二月種下麻葉,40多天可以收成,往後每隔10多天就能割一茬,一直到八月底。如果做成熟貨在網上賣,一斤能賣20元,遠銷廣州、深圳等珠三角地區。”林湖順一臉高興地向記者介紹道,“靠著這片麻葉田,去年營收20萬元!”
這片綠意盎然的麻葉種植基地,僅是汕頭潮陽近年來投入建設的303個產業扶貧專案的其中一項。絲苗米、桑葚酒、走地雞蛋、馬蹄粉丸……在該區的消費扶貧農產品展銷中心貨架上,琳琅滿目的扶貧農產品包裝精美,等待著市民選購。打好“綠色牌”,成為汕頭潮陽打好脫貧攻堅戰的突出特色。
據統計,汕頭潮陽涉農村(社群)252個,涉農人口約150.49萬人,分別佔全區的92.6%和81.6%,是典型的農業人口大區。至2019年底,全區貧困戶10825戶、38175人,其中列入省重點幫扶相對貧困村13個,貧困戶794戶、3268人。目前,全部貧困戶及貧困人口已退出貧困行列,13個相對貧困村全部出列。
●文/圖:南方日報記者 黃嘉鋒 實習生 莊銜濤 通訊員 邱紹傑
關鍵詞:產業扶貧
種糧大戶“傳幫帶”
帶動農戶脫貧增收
溪東村是省定貧困村,麻葉種植歷史悠久,農戶經驗豐富,所產麻葉品質優良。當地黨委、政府透過充分徵求貧困戶意見,以自願申請為原則,確定發展麻葉種植為貧困戶增收脫貧幫扶產業。該專案由5戶貧困戶承包自主經營,涉及貧困人口29人。村集體無償提供13.5畝土地給有關貧困戶,幫扶單位對實施該專案的貧困戶進行農資補助。
麻葉種植能手林湖順正是專案的帶頭人,其聯合林楚欽、林勤祥、林日坤、林楚南共5戶貧困戶自主實施該專案。林湖順負責麻葉種植傳、幫、帶等技術指導工作,並負責提供麻葉種苗和麻葉銷售。目前,透過溪東村麻葉種植專案的成功實施,在產業輻射帶動下,周邊貧困村麻葉種植面積達800多畝,有效帶動其他貧困戶共同勞動生產,勤勞致富。
距離溪東村麻葉種植基地2公里外的順利農機專業合作社,工作人員正在操作2架無人機為水稻良田噴灑農藥。嗡鳴的無人機轉動著四個旋翼,有序掠過一畝又一畝的稻田,在完成14畝稻田的噴灑作業後,飛回田埂更換電池,繼續投入作業。據工作人員介紹,完成包括貧困戶流轉到合作社在內的一萬畝稻田的農藥噴灑工作,只需花費80小時。
“合作社幫扶貧困戶的方式,主要是透過簽訂種糧幫扶協議,為有勞動力的貧困戶進行專業技術培訓,無勞動力的貧困戶透過村集體把土地使用權流轉給合作社,再由合作社把租金髮還給貧困戶。”順利農機專業合作社負責人林豐順說。
林豐順作為“全國種糧大戶”,深諳種糧之道。為鼓勵農戶種植優質水稻,2019年他向周邊41名建檔立卡貧困勞動力贈送10斤優質大米及2斤種子。在他帶領下,合作社除了對貧困戶進行技能培訓之外,還提供機整地、機灌溉、機播種、機插秧、機收割、機運輸、機烘乾、機植保等水稻生產全程機械化服務,並按照市場價收購貧困戶的大米,而且給予額外補貼,帶動貧困戶脫貧增收。
資料顯示,從2016年到2019年,潮陽區累計投入產業扶貧資金50574萬元,產業扶貧資金使用率100%。投入建設扶貧專案303個,含光伏類、合作經營類、養殖種植類等,年可產生分紅資金近4000萬元,惠及所有貧困戶。
關鍵詞:消費扶貧
以購代銷
搭建線上線下供需平臺
從順利農機合作社產出的一顆顆晶瑩飽滿的大米,加上潮陽區其他參與農業扶貧協作的龍頭企業和貧困戶自己生產的農產品,透過一紙農產品購銷協議,擺到了潮陽區消費扶貧農產品展銷中心的貨架上。
以購代銷、以買代幫、設立展銷中心、依託電商平臺,幫助貧困戶賣出自己的產品——這是潮陽區探索出來的消費扶貧新舉措。今年4月,潮陽區多渠道搭建扶貧產品供需平臺,在中心城區設立消費扶貧農產品展銷中心,集中展銷各類特色農產品多達50種,有效解決扶貧產品銷售問題,達到穩定脫貧成效。
“展銷中心所有產品都由種養基地直供,進場產品質量經過相關部門嚴格把控。線上下主要是展示,銷售大多放在線上。”展銷中心負責人馬舜玲介紹,所有的農產品都能在“潮之禮”電商平臺上看到,線上線下都是同一個價格。“顧客在網上購買之後,會透過物流渠道送貨上門。”
無需下載專用的購物APP,只需掃碼就能進入“潮之旅”電商平臺小程式。6月27日,記者進入小程式看到,貧困戶生產的農產品都在線上進行展銷,部分農產品已售罄。其實,不僅僅是幫助貧困戶售賣產品,該平臺還為貧困戶開設了電商培訓。用微信輕輕一掃,就能進入“潮之學”電商培訓系統,簡單註冊之後,就可以參加課程學習。
記者瞭解到,依託“潮陽區電子商務公共服務中心”及11個鎮級電商服務站、116個行政村級服務點,以及“潮之禮農村電商系統”“潮之源電商平臺追溯系統”等小程式,潮陽區採取實體店和網上銷售相結合的有效方式,打通了當地農特產品生產、運輸、包裝、銷售等全產業鏈條,帶動貧困戶實現穩定脫貧增收。同時,上下游企業也能跟著受益,消費者也獲得了實惠。
為更好地保障消費扶貧落到實處,提高貧困戶的收入,潮陽區還鼓勵機關單位和企業食堂優先從展銷中心購買食材。記者從潮陽區農業農村局瞭解到,消費扶貧產產品展銷中心成立以來,已有多家單位及企業有意參與進來。
關鍵詞:就業扶貧
打造培訓與就業“一站式”扶貧視窗
無論是順利農機專業合作社,還是農產品展銷中心,均有對貧困戶開展技能培訓。這類培訓,還只是潮陽區就業扶貧總體措施的其中一項。更多的,是主動將以工代訓、集中培訓、彈性培訓、上門培訓等多種方式送進鄉鎮、社群和家庭。
如去年底在溪東村舉辦“銅盂鎮貧困勞動力人員崗前技能培訓班”,由潮陽區中訓職業學校提供培訓,共有貧困戶432人參加。2019年以來,潮陽區累計培訓有勞動能力的貧困物件15862人次,幫助有勞動力貧困戶提升就業技能。
在培訓貧困戶一技之長的同時,潮陽區還舉辦了13場大型現場招聘會,積極開發公益性就業崗位,優先安排貧困勞動力就業。僅在銅盂鎮,就舉辦了“銅盂鎮精準扶貧農民工就業招聘會”“汕頭市潮陽區高校畢業生就業服務暨精準扶貧夜場招聘會—練江片區會場”,後者共有40家公司225個職位參與招聘。
事實上,加強就業載體建設是潮陽區狠抓落實的就業扶貧舉措,透過設立精準扶貧職業技能培訓基地、就業創業服務中心,聯結全區各職業技能培訓機構和市、區各級招聘就業平臺,為貧困戶的技能培訓和就業務工打造“一站式”視窗。目前,潮陽區建設有河溪鎮南隴村農作物種植示範基地扶貧車間、金灶鎮前洋村平縫車扶貧車間、銅盂鎮溪東村平縫車服裝加工扶貧車間、河溪鎮南隴村扶貧手工作坊、金灶鎮花園村潮陽區速農合作社扶貧作坊等,因地制宜開發多種公益性就業崗位。
貧困戶中的家庭婦女,也是潮陽區關注的幫扶物件。潮陽區購置了126部電腦縫紉機,分發給無法出門務工的家庭婦女,帶動家庭婦女在家就業126人,每人每月增收約1000元以上。
至目前,潮陽區不僅克服了疫情影響,全力推進企業復工復產,還幫助有勞動力的15590名貧困人員務工就業,讓扶貧工作取得重大進展。
潮陽委託第三方機構全覆蓋入戶核查評估脫貧戶
對標對錶 精準脫貧
“有沒有進行危房改造?養老金有沒有正常領?有幾個孩子在讀書?有無領到教育補貼?是否領到貧困戶分紅?……”日前,潮陽區扶貧工作核查評估組到銅盂鎮溪西居委貧困戶陳鎮平家中走訪調查時,向其一一瞭解扶貧舉措落實情況。
據悉,陳鎮平今年48歲,一家7口人,有2名勞動力,3名小孩在讀。其本人身患四級肢體殘疾,在家從事木雕工作,加上大兒子外出打工,2019年家庭總收入達83991元,已實現預脫貧。
短短的10多分鐘,核查評估組向陳鎮平提出了30多個問題,並逐一記錄。期間,工作人員還檢視電視網路訊號是否接收正常,檢查房梁、自來水管等,並拍照記錄。隨後,核查評估組到下一戶貧困戶接著調研。
這樣的行動在潮陽全區13個鎮(街道)10825戶貧困戶家庭一一開展。為進一步促進全區脫貧攻堅各項政策措施和重點工作落實,及時掌握貧困物件的基本情況,客觀反映扶貧開發工作的成效,及時發現存在問題並予以整改,從6月8日開始,潮陽區委託專業第三方機構,按照省扶貧工作考核標準,採取入戶核查和臺賬核查的方式,全覆蓋核查脫貧戶“八有”指標的完成情況。
“今年是決戰決勝脫貧攻堅之年,我們絕不能有絲毫鬆勁懈怠,務必繃緊連續奮鬥作戰之弦。”潮陽區農業農村局局長蘇列慶告訴筆者,此次邀請專業第三方機構按照省扶貧工作考核標準進行全覆蓋大排查行動,目的是要將影響脫貧攻堅的問題摸清楚,對發現問題實行清單管理、掛賬銷號,紮實做好脫貧攻堅掃尾工作。