提起吳凡,人們常稱她為“疾控女俠”,特別是在新冠疫情發生後,吳凡第一時間投身上海市和國家疫情防控。在吳凡的現任職務中,除了復旦大學上海醫學院副院長、上海市重大傳染病和生物安全研究院院長之外,兼任上海市預防醫學會會長、世界衛生組織健康城市合作中心主任。作為全國政協委員,她也在今年的兩會上提交了《關於儘快出臺國家<控制吸菸條例>的提案》。她建議國務院在總結各地立法成功經驗的基礎上,儘快制定出臺《控制吸菸條例》。
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2016年11月,上海市人民代表大會常務委員正式透過《上海市公共場所控制吸菸條例》(簡稱《控煙條例》)修正案,將室內禁菸的範圍進一步擴大,同時增加了部分室外控煙場所。時任上海疾控中心主任的吳凡曾表示,新條例規定的不是告誡公民能不能吸菸的問題,而是吸菸是否會危害他人健康,要盡最大可能做到不危害他人健康,這是整個立法的核心。
剛剛過去的3月1日,是《控煙條例》修正案正式實施5週年。5年來,以海派特色打造無煙城市,成效斐然,而上海市成人吸菸率實現7年“連降”,至19.4%,提前達到“健康中國2030”任務目標。申城控煙工作不斷深入,離不開像吳凡這樣一群人的持續推動。
在此次的提案中,吳凡委員表示,近幾年來,我國已有京、滬、深等24個城市制定了地方控煙法規,進行了控煙立法的有益探索和實踐,創新了一系列卓有成效的做法,吸菸率持續下降,公眾對控煙的支援度也逐年提高。
近幾年,吳凡委員在各種場合都呼籲,儘快出臺國家層面的公共場所控制吸菸條例,並在去年兩會期間也提交過相關提案。雖然不同公眾群體對公共場所禁菸立法的態度不盡相同,但在吳凡委員看來,立法的過程就是在逐步形成社會共識。
在此次提交的新提案中,吳凡委員建議,相關部委在總結各地立法成功經驗的基礎上,儘快制定出臺《控制吸菸條例》,堅持控煙立法,室內室外兩手抓:一是堅持室內公共場所、室內工作場所、公共交通工具內全面禁止吸菸;二是推進室外控煙,將特定公共場所室外區域如托幼機構、青少年活動中心等以未成年人為主要活動人群的場所和人群密集的場所納入禁菸區域,同時,倡導在室外不吸遊煙,設定規範化室外吸菸點。
新民晚報記者 方翔