12月8日下午，膠東五市在京舉行膠東經濟圈一體化推介大會，山東省委常委、青島市委書記王清憲以及煙臺、濰坊、威海、日照四市市委書記先後上臺，表示五市要“組團”一體化發展。“好客山東，海闊天空，我們請您，來看膠東”，五人異口同聲。
全國政協常委、全國政協經濟委員會副主任楊偉民在推介會上作了主題演講。山東省委常委、副省長王書堅，國家發展改革委副秘書長郭蘭峰，青島市委副書記、代市長趙豪志也出席了推介會。
會上，膠東五市財政部門聯合山東高速集團共同發起設立了1000億元規模的山東半島城市群基礎設施投資基金；現場釋出了《膠東經濟圈一體化發展規劃思路》《膠東經濟圈交通一體化方案研究》，簽署了膠東經濟圈城市信用體系建設一體化合作備忘錄等7個合作協議和部分重點合作專案。
“南北經濟發展不平衡，已經成為一個事實”
今年是膠東經濟圈一體化的開局之年，此前，山東省政府出臺了《關於加快膠東經濟圈一體化發展的指導意見》。
黨的十九屆五中全會提出，要健全區域協調發展體制機制，發揮中心城市和城市群帶動作用，建設現代化都市圈。“十四五”規劃《建議》也明確提出，“發揮中心城市和城市群帶動作用，建設現代化都市圈”。
王清憲表示：可以預見，“十四五”時期，城市群和都市圈將進入一個更快速度、更高質量發展的新階段，成為推動國內大迴圈、國內國際雙迴圈的重要依託。
改革開放40多年來，中國已經形成了以京津冀、長三角、珠三角等為代表的19個城市群，經濟總量佔全國80%以上，有力推動了區域優勢互補，為中國經濟發展注入了強大動力。“但不可否認的是，現在南北經濟發展不平衡，已經成為一個事實”，王清憲說。
2019年，長江以北地區在全國經濟中的佔比，已從改革開放之初的47%左右，下降到了35.2%，今年前三季度經濟資料，使北方經濟發展又一次受到了廣泛的關注。王清憲表示，“經濟的發展，區域不均衡是常態，但區域經濟的嚴重失衡則是危險的。從經濟地理的角度講，國內大迴圈必然是打通南北、東西互濟的迴圈，透過這樣的迴圈，推動南北東西區域均衡發展，從而釋放內需的空間。中國的北方經濟一定要進入一個‘補課式’的快速增長階段，如果北方經濟沒有較快增長，就很難說大迴圈已經迴圈起來了。如果北方經濟不能活躍起來，我國經濟內需釋放的空間就會被大大地壓縮。而北方經濟要快速增長、重振活力，迫切需要打造更多新的增長極和動力源”。
對比南方經濟，北方經濟為何活力不足？南北經濟發展不平衡的主要原因是什麼？
王清憲提出：“我認為，北方經濟之所以總體活力相對不足，是因為改革不足，改革不足是因為開放倒逼的力量不足，開放倒逼的力量不足，是因為開放的支點、支撐力不足。珠三角引領了珠江流域的開放發展，長三角引領了長江流域的開放發展，膠東經濟圈作為山東半島城市群這個龍頭的龍頭，作為黃河流域的經濟出海口，必須凸顯在黃河流域開放發展中的重要價值，擔當起推動活躍黃河流域乃至更大範圍的北方經濟高質量發展的重任”。
握指成拳、聯動發展
“握指成拳、聯動發展”，王清憲和煙臺市委書記張術平、濰坊市委書記惠新安、威海市委書記張海波、日照市委書記張惠致辭時均表示，膠東五市同處膠東半島，地緣相接、人緣相親、經濟相融、文化相通，具有人口和經濟體量的優勢，3200多萬膠東人民，創造了3萬億的經濟總量，佔山東省經濟總量的42.2%，佔沿黃流域九省區的12.1%；具有區位優勢，位於東部沿海發達地區、長三角和京津冀的中間，又是黃河九省區的經濟出海口，是承接中國南北、輻射東西的重要戰略要地，又是東向日韓、西向“一帶一路”沿線國家的新亞歐大陸橋的重要節點。
不過，作為一個年輕的城市群，膠東五市也有不足之處，“我們也深知，與京津冀、長三角、粵港澳等城市群相比，膠東經濟圈剛剛起步，需要做的工作還有很多。我們將堅持用市場的邏輯謀劃、用資本的力量推動，進一步搭平臺、建生態、優環境，實現資源要素的最佳化配置，吸引更多資本、技術、人才等透過膠東、山東‘流向黃河’，打造助推黃河流域生態保護和高質量發展的最強引擎”，王清憲說，“希望大家關注膠東、融入膠東、創意膠東，不斷深化在開放發展、現代服務業、先進製造、創新創業、基礎設施建設和生態文化旅遊等領域合作，共享發展機遇，在融入和服務新發展格局中共同打造中國經濟新的增長極。”
新京報記者 王姝