昔日“黃金海道”為何今成“盜賊之海”
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西非的幾內亞灣海域，正已成為全球海盜襲擊類案件最高發區域。過去幾年，曾經海盜猖獗的亞丁灣逐漸從“海盜的天堂”變得“風平浪靜”，正是國際合作共同打擊的成功例證。期待在各國共同努力下，幾內亞灣的這條“黃金海道”，一樣可以重新找回曾經的平靜與安全。
2020年前9個月，全球共報告海盜事件132起，高於去年同期的119起，這些事件多數發生在幾內亞灣海域。
國際海事局(IMB)釋出的報告稱，2002年以來，幾內亞灣累計發生610餘起海盜襲擊事件，該海域已成為全球海盜襲擊類案件最高發區域。
曾經的“黃金海道”，為何如今成為“盜賊之海”？
一
11月14日，義大利海軍在其官網釋出訊息稱，正在幾內亞灣執行巡邏任務的“馬爾蒂嫩戈”號護衛艦，當天對遭遇海盜襲擊的“振華7號”商船(賴比瑞亞船旗，船員為中國籍)實施援助。
據央視網報道，意方艦艇在靠近遇襲商船並與之取得聯絡後，獲知海盜已經逃匿，有船員受槍傷需要治療，因此派遣海軍陸戰小隊登船，確認安全並協助開展醫療救助工作。
義大利海軍在其釋出的訊息中強調，由於幾天前已發生過一起類似海盜襲擊，此次事件再次證明，幾內亞灣正成為世界上最危險的海域之一。
今年7月2日，新加坡航運集團太平船務公司旗下的一艘貨輪遭海盜強行登船，透過武力威脅手段擄走了5名中國籍船員。
同樣，由於近期在幾內亞灣海域一帶不斷髮生韓國船員遭海盜劫持事件，韓國政府擬限制該國公民在相關海域捕撈。
國際海事局(IMB)報告稱，2020年西非海域暴力劫持人質和綁架海員事件激增。上半年，共有49名船員在幾內亞灣被綁架索要贖金，有的甚至被囚禁長達6周。
二
過去一年，全球海盜事件發生的數量呈下滑趨勢。
世人皆知的亞丁灣索馬利亞海盜，在各國海軍加大護航、持續打擊下，幾乎銷聲匿跡。幾內亞灣海域正取而代之，成為全世界最危險的海域。
幾內亞灣位於西非海岸，廣義上的地理範圍覆蓋了西起維德角東至安哥拉的海域，是非洲最大的海灣。
從塞內加爾延伸到安哥拉約5700公里的這片三角形海域，自然條件優越，極端天氣少，沿岸擁有諸多天然深水港，海上運輸便利。
幾內亞灣是世界上重要的石油產區，沿岸8個地區國家均有較多探明石油儲量，該地區也因此被稱為“非洲的波斯灣”。
加上出口花生、橡膠等經濟作物的需要，對以航運為主的進出口貿易極度依賴，作為昔日的“黃金海道”，幾內亞灣曾是全球最繁忙的航線之一。
2010年，國際海事組織在年度報中，將西非沿海列為世界六大海盜熱點之一。
報告稱，幾內亞灣海盜活動不僅危及該地區沿岸國家，而且還危及依賴於海上進出口的內陸國家。有估計稱，目前海盜活動造成的經濟損失每年高達20億美元。
尤其是今年新冠肺炎疫情暴發後，船員們本就面臨著異常的壓力，海盜事件頻發和武裝搶劫劇增，更讓行駛在幾內亞灣的船隻“雪上加霜”。
三
造成幾內亞灣海域海盜猖獗的原因，有專家分析，一方面是由於沿岸一些非洲國家常年政局動盪，國內經濟低迷，年輕人失業率高，內戰和部族衝突頻發，各國無暇顧及海盜問題。
另一方面，對於打擊與鄰國交界地帶的犯罪，各國往往也有心無力。
非洲大多數國家海軍力量建設滯後，海軍裝備差，更缺乏專門的海上執法力量。執法力量薄弱是海盜問題遲遲無法解決的原因之一。
日益猖獗的幾內亞灣海盜活動，已經引起國際社會的持續關注。
聯合國安理會曾多次透過決議，呼籲制訂和採取切實有效的措施來打擊幾內亞灣海盜和海上武裝搶劫行為，加強海上安全和安保。
有關專家認為，應在尊重幾內亞灣沿岸國家主導權的前提下，由國際社會提供幫助，共同參與打擊海盜。
比如，積極參與沿岸國家港口等基礎設施建設、運營和維護；支援沿岸國家加強船舶停靠、補給和維修能力，提高後勤保障水平；幫助沿岸國家加強海上安全部隊培訓，提高聯合執法、監測等行動能力。
同時，應進一步發揮區域和次區域組織作用，建立地區長效機制；調動資源，加強幾內亞灣反海盜國際合作；加大對沿岸國家的發展援助。
在分析人士看來，過去幾年，曾經海盜猖獗的亞丁灣逐漸從“海盜的天堂”變得“風平浪靜”，正是國際合作共同打擊的成功例證。期待在各國共同努力下，幾內亞灣的這條“黃金海道”，也一樣可以重新找回曾經的平靜與安全。
【編輯:葉攀】
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