國企領導班子集體決定拿700萬發獎金，中紀委網站：莫拿"集體決策"作違紀藉口

近日，深圳市紀委監委編寫的黨員幹部黨紀法規教育讀本《紀律在身邊2——違紀違法案例解析100篇》由中國方正出版社出版，在全國公開發行。該書圍繞黨員幹部和公職人員關注的熱點問題，透過情景問答、以案說紀、漫畫圖解等形式，深入淺出地進行解讀。近期，中央紀委國家監委網站將選登部分內容。

莫拿“集體決策”作違紀藉口

我該怎麼辦？

年關將近，某國企領導為了鼓舞士氣，建議在正常報酬外，給大家多發一些“辛苦費”，並將此事提請班子會議討論。會前徵求意見時，公司黨委委員老劉覺得違規發放獎金不妥，但其他人卻勸他反正是“集體決策”，不用擔責，又是為大家做“好事”，為什麼要做“惡人”呢。是老劉想多了，還是別人想錯了？

“紀律君”如是說

“法不責眾”“集體決策不會違紀”……工作中，“紀律君”經常聽到這類說法，但果真如此嗎？顯然不是。《中國共產黨紀律處分條例》第七十條對故意規避集體決策，決定“三重一大”事項，以及借集體決策名義集體違規的行為作出了明確規定。違反民主集中制原則，有下列行為之一的，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分：

（一）拒不執行或者擅自改變黨組織作出的重大決定的；

（二）違反議事規則，個人或者少數人決定重大問題的；

（三）故意規避集體決策，決定重大事項、重要幹部任免、重要專案安排和大額資金使用的；

（四）借集體決策名義集體違規的。

因此，對於老劉來說，要敢於堅持自己的觀點，把紀律規定向其他班子成員講清楚，這樣才是為整個企業負責，否則非但做不成“老好人”，還會違反紀律。

相關案例

深圳某市屬國企二級企業近年效益較好，個別幹部向企業領導提議，給參與專案的人員適當發點獎金，鼓舞一下士氣。但是，按照國有企業薪酬管理規定，企業應當嚴格按照經核准的薪酬方案、薪酬總額預算發放員工薪酬，不允許在薪酬管理規定之外發放任何津貼補貼。在明知有此規定的情況下，該企業領導班子成員經集體決策後，分多次以“市場化專案支援費”和“培訓勞務費”名義發放了700多萬元的獎金。這些獎金並未納入企業薪酬預算總額，也未報上級企業核准，是在薪酬管理規定之外發放的津貼補貼。此外，該企業未嚴格稽核發放物件，甚至一些沒有參與市場化專案的員工也拿到了獎金，所謂的“激勵”成為了普惠性的福利。最終，深圳市紀檢監察機關對負有責任的14名黨員幹部給予了相應的處分或處理，同時啟動“一案雙查”，嚴肅追究該企業黨委書記主體責任。此外，違規發放的獎金也已全部退還至該企業賬戶。

延伸閱讀

集體決策，是黨的民主集中制的具體表現形式，也是科學決策的重要保障。但凡重大事項、重要幹部任免、重要專案安排和大額資金使用等“三重一大”議題，以及研究審議敏感問題、疑難問題等，進行集體決策是各級黨組織通用的議事規則。

集體決策的本意，是透過民主集中制這一黨的基本制度和原則，匯聚集體的智慧，作出更好的決策，絕非讓“集體研究”成為違法亂紀的“護身符”。無論是黨紀還是國法都強調，紀法面前人人平等，違法違紀必須追究，絕不會因為是“集體決策”就搞法不責眾。個人違紀，追究個人的責任；集體違紀，也要追究集體成員及其負責人的責任。因此，妄圖打著集體幌子謀求私利的想法，可以休矣。

（中央紀委國家監委網站 於露 整理）