一、事件概述及特徵
7月19日，美國糾集挪威、英國、加拿大、紐西蘭及歐盟突然向我國發難，發表宣告指責我國對其進行系統性網路攻擊。宣告稱年初微軟交換伺服器遭網路攻擊、3月挪威議會遭網路攻擊等都是中國國家安全部僱傭駭客所為；並稱中國為了竊取智慧財產權和從事間諜活動，實施了針對歐盟及成員國政府、組織和關鍵產業的惡意網路活動。此次針對網路問題的對華“輿論攻擊”，由美國糾集其歐洲、北約盟友在未掌握實質證據的情況下同時對華髮難，造謠“中國採取網路攻擊行動”，是對中國的蓄意、惡意抹黑。此次對華髮難具有以下特徵：
（一）蓄謀性
7月19日，美國及其糾集的挪威、英國、加拿大、紐西蘭、歐盟等國家和地區的外交和安全部門同時就網路安全問題發表宣告，矛頭均直指中國。各國在未與中國進行任何聯絡和溝通的情況下，指稱其本國曾遭到的網路攻擊由中國發起。但各國在給中國羅織“系統性網路攻擊”罪名的同時，卻未提供任何實質證據，抹黑意圖昭然若揭。更值得注意的是，美及其同盟國集中在7月19日同時對中國發起“攻擊”，而依據的卻是不同時間的網路攻擊案情。基於不同時間的案情、沒有任何實質證據，卻能集中在同一天對中國發起“指控”，不難看出這是一起美國為首串通、蓄謀構陷中國的事件。
（二）政治性
7月19日美及其盟國同時無端指責中國系統性網路攻擊的行為，不認證據、不顧事實，目的就是掩蓋真相、抹黑中國，但又絕非單純針對中國網路問題發難。7月19日的行為看似火力迅猛，實則罔顧事實、不講策略。可見面對中國蓬勃發展的網路空間技術和在全球範圍內網路話語權的提升，美歐等傳統網路空間操縱者已經是“如坐針氈”，急於抹黑、打壓中國。這種聯合構陷網路技術新興大國的行為實屬低階、惡劣，但結合近期美國對新疆人權問題的無端抹黑和對新疆棉花產業的無端打壓，這種枉顧事實和法律、披著“網路安全外衣”的“政治陽謀”也就不足為奇了。
二、事件性質
7月19日美國及其糾集的歐洲、北約盟國同時指控中國系統性網路攻擊的行為，目的在於透過構陷中國的網路攻擊行為達到抹黑中國、打擊中國網路空間技術發展的目的，成為美國及其盟國全面打壓崛起中中國之“政治陽謀”的重要一環。結合美國實施監聽、網路攻擊、實施網路霸權的一貫做法，可見此次事件是美國“賊喊捉賊”的政治霸權行徑。
從上個世紀70年代的“水門事件”到2013年曝出的“稜鏡門事件”，竊聽、監聽、監控等干涉個人隱私和他國國家安全的行徑從未被歷屆美國政府放棄。長期以來，美國無視國際法和國際關係基本準則，對外國政府、企業和個人實施大規模、有組織、無差別的網路竊密、監控和攻擊，這已是世人皆知。而今，美國對於自己實施的網路攻擊行為充耳不聞，卻糾集其他國家以其自身的不法行為來構陷中國，實屬“賊喊捉賊”的卑劣行徑。糾其根本，無非是中國網路空間技術的蓬勃發展和全球網路話語權的不斷提升，已經中國所倡導的公平、合作、共享的網路發展理念危及到了美國的網路霸權地位。
美國無差別監聽和監控的物件自然也包括此次對中國發起攻擊的所謂“盟友”。面對美國的“賊喊捉賊”，中國應團結正義國家對美國的監聽、監控和網路攻擊行為進行充分揭露。對其相關行徑的揭露能夠從一定程度上“打擊”美國“盟友”的積極性，使各國深刻認識到美國行為的雙標性質，認清美國試圖延續全球霸權地位的真相。
中國一向是網路空間的堅定維護者，歷來堅決反對並依法打擊任何形式的網路攻擊和竊密行為。為積極開展網路安全國際合作、共同構建網路空間命運共同體，中國於2020年提出《攜手構建網路空間命運共同體行動倡議》和《全球資料安全倡議》，並積極與各國溝通、期待各方建議。當下，美及其盟國對中國網路攻擊的無端指控給中國網路空間技術發展和網路空間話語權的提升都可能造成負面影響，需要積極加以回應和反擊。但美及其盟國的構陷行為也側面反映了中國在網路空間的發展勢頭已經引起了傳統網路大國的警惕和焦慮。作為發展中大國，中國應當繼續秉承和平、合作的網路空間發展理念，積極推動中方倡議在全球範圍內的普遍認可，倡導尊重事實、尊重主權，佔據全球網路空間發展的輿論高點。
（張鈺中國人民公安大學網路空間國際治理研究基地）
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