尹錫悅政府“首場大考”大獲全勝,韓國地方選舉將帶來哪些影響

6月2日,韓國四年一度的地方選舉及國會議員再補選結果出爐,在距離新總統尹錫悅就職僅22日之際,韓國執政黨國民力量黨再次贏得勝利,在17個韓國廣域地方自治團體領導選舉中拿下12個地區,成功“扭轉”地方政治格局。

作為第20屆總統選舉過後的首場“全國性政治活動”,此次地方選舉不僅被視作尹錫悅政府的“首場大考”,也被認為是韓國大選的“延長戰”。韓聯社報道指出,這一結果多少“彌補”了國民力量的國會議席少於最大在野黨共同民主黨這一短板,也為該黨今後掌控“施政主導權”奠定了基礎。

在“大洗牌”之下,尹錫悅政府將開闢怎樣的“新路”,而共同民主黨又會面臨怎樣的難關?

尹錫悅政府“首場大考”大獲全勝,韓國地方選舉將帶來哪些影響

尹錫悅 資料圖

真正意義的“政權交替”

在四年前舉行的第7屆地方選舉中,共同民主黨曾在17個廣域地方自治團體領導選舉中贏得14個地區,這一優秀的“成績單”也令此次選舉備受矚目,國民力量能否打出“翻身戰”曾一度成為焦點。

而選舉結果也證明國民力量實現了一次“大反轉”,在贏得總統選舉後,又進一步對地方政治版圖進行了“再洗牌”。

據韓聯社報道,包括首爾市、仁川市、大邱市在內,國民力量在17個地區領導選舉中獲得12個地區的勝利。與此相反,共同民主黨僅在5個地區取勝。而在基層領導選舉中,國民力量所屬候選人則共拿下145個選區的勝利,共同民主黨僅“掌握”了63個選區。此外,在同時進行的國會議員補選中,國民力量和民主黨則分別在5個選區和2個選區獲勝。

韓聯社報道稱,本屆選舉結果與2018年的結果“截然不同”,執政黨取得的壓倒性勝利也體現了民眾對於“穩定政權”的需求。

也有分析認為,近期舉行的韓美首腦會談同樣對選舉結果起到了推動作用。《韓國時報》報道曾稱,在與美國總統拜登會談後,有民調顯示尹錫悅和國民力量的支援率大幅上升。而在經濟方面,《韓民族日報》報道指出,就地方自治團體而言,中央政府的財政支援是一大問題,這也使執政黨可以在地方選舉中更佔優勢。此外,尹錫悅此前批准補充預算案,向小工商業者發放抗疫補助一舉也贏得了不少歡迎。

在本次選舉前,國民力量方面曾表示,“假使說大選是政權交替的前半場,那麼地方選舉是後半場”。國民力量黨鞭權性東也表示,“繼大選之後,國民力量在此次選舉中也取得勝利,完成了真正意義上的政權交替。”

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6月1日,在設在首爾市九老區一婚禮大堂的投票站,有選民正參加地方選舉投票。 韓聯社

彌補“朝小野大”短板

韓國大選後,共同民主黨雖然失去執政權,但仍在韓國國會中佔多數議席。“朝小野大”格局至少會持續到2024年下屆國會選舉前,韓聯社曾表示,共同民主黨“只要有意牽制”,就足以在政府改組等問題上對尹錫悅政府施壓。

就此,韓國民調機構HANGIL Research政策分析室長洪炯植在接受《韓國時報》採訪時指出,面對目前的國會格局,尹錫悅最需要的是“輿論的好感度”。而他可在此次地方選舉中贏得這樣的支援,也會對其政府未來制定和推進國家核心政策有較大幫助。

據悉,在此次國會議員補選後,儘管韓國國會仍將保持“朝小野大”格局,但國民力量議席已從109席擴至114席。《韓民族日報》報道也指出,在選民為執政黨“注入力量”,確定了“穩定政權”的輿論之後,預計此後國民力量的執政將“更具攻擊性”。

報道指出,尹錫悅預計會藉此機會“展開強攻”,執政黨和政府或將加快推進強硬、保守政策的步伐,或將推進一直停滯不前的廢除女性家族部等《政府組織法》修訂案,及加快實行擴大勞動市場靈活性等政策。

此外,國民力量還宣佈,將針對2024年國會選舉成立“特別委員會”,討論黨內改革及針對該選舉的候選人推選方式。

對此,遼寧大學國際關係學院副教授李家成對澎湃新聞表示,國民力量擺脫了前總統朴槿惠被彈劾下臺所帶來的衝擊(朴槿惠所在的新世界黨是國民力量的前身),實現了“鹹魚翻身”。在此次取勝之餘,國民力量似乎也看到了韓國政局發展趨勢,未來或將“瞄準”國會選舉,一旦再次勝利,其將不單單擁有行政方面的優勢,也將在立法方面把握“主動權”。

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朴槿惠5月28日出門投票

共同民主黨或陷入“苦戰”?

“我們完全沒能贏得民心。”地方選舉開票後,共同民主黨共同緊急對策委員長樸志玹說道,“這是我們繼大選之後第二次得到的教訓。”

此次地方選舉距離共同民主黨大選慘敗併成立緊急運營委員會僅80天,也是該黨自去年“四七再補選”以來,連續第三次面對“失敗”。就這一原因,《韓民族日報》報道分析稱,共同民主黨忽視了“反省和革新”,導致了支持者的失望。

李家成也告訴澎湃新聞,儘管在大選後共同民主黨高層集體辭職,並在這兩個多月多次提及要進行黨改革,但實際上卻沒有推出非常新的黨論或者是黨綱。另一方面,在此次競選中,該黨也未提供能吸引民眾的、切實“發展當地經濟”的成熟政策綱領。

而在此次地方選舉再次失敗之後,是否已證明選民似乎正進一步“走向”國民力量?李家成也表示,共同民主黨已經意識到本身存在的危機,若不做出改變將越來越失去“民心”。

“這次選後共同民主黨或許需要做個徹頭徹尾的改變。若一直持續現狀,不單會影響整個政黨在韓國政壇的未來命運,可能還將牽涉一大批黨內重磅人物。”李家成說道,“或許命運都將被改寫。”

未來,預計共同民主黨將就競選失敗的歸責和革新的方向進行考量,但這或許也是一條“艱難之路”。《韓民族日報》報道指出,黨內的矛盾很有可能因此進一步激化,該黨仍要時刻銘記,倘若不就此“脫胎換骨”,今後很可能會受到更加嚴厲的審判。

值得一提的是,在大選結束不到三個月之際,共同民主黨前總統候選人李在明已在此次地方選舉中“迴歸政壇”,當選仁川桂陽乙區議員,獲得了國會的“入場券”。

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李在明 資料圖

對此,《韓國時報》報道指出,李在明此次當選是“喜憂參半”的結果。儘管此次勝選可能會讓他有機會從大選的戰敗中“恢復”過來,但共同民主黨在地方選舉中的整體“失利”也為他的政治前景“蒙上陰影”,並受到了過早“迴歸”政界的批評。但也有多家韓媒報道稱,今年共同民主黨將打響黨首選戰,預計未來李在明將“衝擊”黨內要職。

(澎湃新聞)

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