難以擺脫的特朗普,是拜登的一塊心病
文/孫興傑
最近美國弗吉尼亞州和新澤西州的州長選舉引起了廣泛的關注,共和黨在弗吉尼亞州獲得了勝利,而新澤西州,民主黨也只是險勝。新澤西州的民主黨大佬諾克羅斯似乎對民主黨的前景比較悲觀,他認為,如果民主黨要保持在眾議院的多數席位,那麼現在就要改變選民的想法,新澤西州有四五個民主黨的眾議員席位搖搖欲墜。從歷史來看,靠近首都華盛頓特區的新澤西州和弗吉尼亞州的州長選舉結果與中期選舉沒有必然的關聯,但是這次選舉結果之所以備受關注,主要還是對拜登執政大半年來的一次民意測驗,另外,前總統特朗普在州長競選期間為共和黨站臺,並且宣佈考慮在2024年再次“出征”總統大選。拜登在為弗吉尼亞州州長競選造勢的講話中,幾十次提到了特朗普。看起來,拜登還沒有從與特朗普的選戰中走出來。特朗普不但沒有離開政治舞臺,而且仍然是舞臺的主角。拜登與特朗普之間的政治博弈與角逐構成了當下美國政治中的獨特景觀。
弗吉尼亞州和新澤西州的州長選舉在大選後一年舉行,算是對新任總統的一次民意測試,民主黨在弗吉尼亞州失利,藍變紅,這似乎是共和黨在中期選舉時捲土重來,奪回參眾兩院控制權的徵兆。當然,即便弗吉尼亞州的選舉沒有出現意外,拜登的支援率已經跌至歷史新低,《華盛頓郵報》近期的民調顯示,弗吉尼亞州的選民超過半數對拜登的工作不滿意,其中44%的選民強烈不滿意,強烈支援拜登的只有21%。總統勝選之後,支援率下降也算正常,但是拜登的支援率下滑之快可以形容為“土崩瓦解”。其中的原因在於,拜登執政能力受到質疑,比如說“喀布林陷落”讓拜登的外交與戰略能力頗受質疑,拜登在多大程度上兌現了競選承諾?得益於疫苗,美國在11月開始開放邊境,但是經濟、種族關係以及氣候變化等核心問題,拜登乏善可陳。除此之外,特朗普也是非常重要的原因,去年大選支援拜登的選民中有相當數量的人只是因為討厭特朗普,而現在特朗普已經離開白宮了,拜登也就失去了一堵防護牆。民主黨的勝利得益於反特朗普的情緒,以及疫情之下郵寄選票的增加,到明年中期選舉,這樣的優勢即便還會有所保留,但會大打折扣。
拜登以建制派或者成熟政治家的形象入主白宮,但是大半年來,人們發現,特朗普已經鑽到了拜登的行李箱。首先,拜登上臺之後在相當程度上延續了特朗普的政策,包括與盟國的關係。拜登聲稱“美國回來了”,但是特朗普政府對盟國加徵的關稅並沒有在拜登上臺之後就取消,近期美國商務部長雷蒙多訪問日本之際,雙方磋商的還是取消對日本加徵的鋼鋁關稅。其次,拜登一直努力推動的基礎設施投資計劃,其實特朗普已經有此構想,算不上是拜登的新政。最後,拜登推動的“中產階級外交”,與特朗普的“美國優先”沒有本質的區別,拜登的中產階級是否包括白人藍領?當然包括在內。
在疫情之下,美國經濟復甦乏力,貨幣放水加上全球供應鏈動盪,美國國內通脹高企。在大選期間,拜登的短板就是經濟,現在似乎應驗了,拜登是一個不太會搞經濟的總統,而其力主推動的還是一系列增加開支的計劃,在美國國債超過上限之後,還要擴大支出,“拜登經濟學”會成為負資產,要獲得民主黨內的支援都是個問題。特朗普引以為傲的是其任內美國經濟增長率比較高,作為一個自詡成功的商人,特朗普對自己管理經濟的水平非常自信。
對於拜登來說,中期選舉是一大關,民主黨在參眾兩院的優勢極其微弱,如果中期選舉“失手”,拜登就進入了跛腳期,要推動重大的議題幾無可能。當然,在中期選舉的壓力之下,民主黨也可能會被動員起來,在中期選舉之前儘快推動拜登以及民主黨的重大議題。問題在於,民主黨內也有分歧,拜登要彌合民主黨內激進派和溫和派之間的分歧也非易事,大半年來,拜登推動的只是已經大大縮水的基建法案而已。
特朗普一直沒有離開政治舞臺,2020年激烈的選戰以及驚心動魄的權力交接之路,不僅成為美國選舉政治中難以翻過去的一頁,也成為特朗普和拜登、民主黨和共和黨之間的“死結”。美國國會成立了國會山騷亂的調查委員會,特朗普及其身邊的人還在被調查之中,但拜登已經陷入進退兩難之中:如果全力支援調查委員會對剛卸任的特朗普進行調查,那麼,拜登在卸任之後將不可避免地遭到特朗普以及共和黨的“對等”調查;如果特朗普在調查中毫髮無損,那無疑會進一步提升特朗普的政治影響力,提前打響2024年的選戰,特朗普成為無處不在的“影子總統”。
特朗普似乎從去年大選失利的陰影中走了出來,重整旗鼓,開始了“復仇之路”。於特朗普而言,2020年大選失利是個意外,作為政治素人的特朗普剛剛熟悉和適應總統的角色,白宮的生活戛然而止。特朗普沒有參加拜登的就職典禮,意味著特朗普並不接受大選的結果,至於是否參加2024年大選,特朗普及其團隊還在觀察。明年中期選舉之後,特朗普或許會做出最後的決定,即便特朗普不親自披掛上陣,他對共和黨的掌控並沒有削弱。特朗普最近表示,如果自己要參加大選,其他人就會為之讓路。這種表態既是嚇阻共和黨內可能的挑戰者,同時也是提前進入選戰狀態。國會山騷亂之後,批評特朗普的共和黨議員已經被孤立,“特朗普共和黨”已經成為美國政治中的硬核事實,共和黨政客要贏得選舉或者高升一步,就不得不討好特朗普。美國前常駐聯合國代表妮基·黑莉也有意參加大選,但是特朗普說,黑莉已經表態,如果特朗普參選,她將退出。特朗普不忘提醒黑莉的兩次“掉隊”——2017年弗吉尼亞州夏洛茨維爾種族騷亂以及今年的國會山騷亂,黑莉沒有站在特朗普一邊。特朗普依然是睚眥必報的風格,但共和黨內似乎現在還沒有人能夠挑戰特朗普。
難以擺脫的特朗普,是拜登的一塊心病。拜登執政大半年的成績並沒有表明他能扭轉美國政治社會的方向,更不能印證特朗普以及特朗普主義只是美國曆史中的插曲,相反,拜登可能只是插曲,是相對溫和或者帶著偽裝的特朗普主義的執行者。
作者為吉林大學國際關係研究所副所長、教授
(校對:顏京寧)