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導讀
平谷是“三農大區”,有一半左右的農業人口和八成以上的農用地,農業是平谷區發展的無選之選、優選之選和必選之選。平谷分割槽規劃助力三農全面發展、促進鄉村振興。同步,平谷持續開展美麗鄉村規劃編制工作,建立健全責任規劃師制度,更好地保障分割槽規劃落地實施。本期內容,小編聊一聊與大家密切相關的“鄉村振興”那些事兒。
農業科技創新
農業科技創新是平谷分割槽規劃“三區一口岸”功能定位中的重要部分,是推動鄉村振興、城鄉融合發展的必選和優選路徑。
以科技創新帶動農業發展,有利於促進農業勞動生產率的提高和資源的有效利用,推進農業和農村經濟結構的戰略性調整,增加農民收入,對平谷經濟社會發展具有重大意義。
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打造農業科技創新示範區
平谷依託農業科技創新,構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系。重點發展現代種業、智慧農業、農業智慧裝備、生物技術、營養健康和食品安全六大產業,建立“政府+科研機構+企業”的“金三角”合作模式
不斷推進科技研發,積極推進農業科技成果轉化應用,增強農業科技創新輻射引領能力,打造“農業中關村”,建成立足北京、協同津冀、服務全國、面向世界的農業科技創新示範區。
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建設北京平谷國家農業科技園區
園區位於峪口鎮,是平谷區農科創發展的核心承載區域。重點發展高精尖農業,持續推進與創新主體的對接合作,建立整合創新、農業科技國際合作、農業金融服務、農業資訊服務、農業物流、農業人才教育培訓等六大平臺。
峪口鎮禽業養殖基地
吸引世界和國內農業科研和產業高階要素,設立總部和研發中心,孵化培育農業高新技術企業;吸引農業科技領域的國家和企業機構、國際組織入駐,搭建技術交易、產品貿易服務等對外交流開放平臺。
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發展科技型現代都市農業
平谷按照“綠色、生態、優質、安全”的要求,加大對農產品的科技研發力度;開展“網際網路+農業”培訓,促進網際網路技術在農業產業鏈各環節的應用;推動以平谷大桃為代表的果品種植、“生態橋”迴圈農業、蛋禽良種繁育、現代化設施農業、現代化養殖等產業的發展。
平谷大桃
小編解讀
以都市型現代農業推動農業高質量發展,科技支撐和文創賦能將為平谷推動鄉村振興插上兩個翅膀,而受益者就是咱們老百姓。
美麗鄉村規劃
平谷編制美麗鄉村規劃及建設實施方案,保護生態環境,傳承歷史文化和地域文化,完善農村基礎設施和公共服務設施,全面提升農村精細化管理水平。美麗鄉村規劃結合自身實際,提出了“四美一好”的建設藍圖。
綠色低碳田園美
完善農業“生態橋”全區佈局,健全政府為主導、企業為主體、社會組織和公眾共同參與的環境治理體系,促進農業廢棄物、建築垃圾等資源迴圈利用,形成“資源—農產品—廢棄物—再生資源”的良性生態迴圈模式;開展農業生產“白色汙染”治理行動,推進美好田園建設。
劉家店鎮生態橋工程
生態宜居村莊美
堅持“清髒、治亂、控汙、增綠”標準,落實全市“百村示範、千村整治”工程專項行動要求,全面開展農村人居環境整治。
✔ 保護自然生態環境,加強水生態環境建設,將山水林景向鄉村自然引入。
✔ 推進四旁綠化(村旁、宅旁、水旁、路旁)以及村口、庭院、公共活動空間的美化。
✔ 整治亂堆放、亂貼掛、佔用村道、違規牌匾、亂拉線等現象。
✔ 推進“廁所革命”,推進拆違還綠、留白增綠、見縫插綠。
大興莊鎮美麗鄉村建設
健康舒適生活美
完善農村基礎設施建設,提升公共服務供給水平,推進城鄉服務均等化,全力建設村務中心,整合政務、村務、商務、醫務、教務等功能,解決服務農民“最後一公里”問題。
基礎設施
✔交通物流設施。完善路網結構,加強鄉村公路建設和養護,完善鄉村腳踏車和步行交通系統,統籌規劃建設農村物流設施,多途徑建設停車場等交通設施。
✔ 生活汙水處理設施。因地制宜選擇汙水處理方式:具備城鎮汙水管網接入條件的村莊納入集中汙水處理廠進行處理,其他村莊建設小型汙水處理設施。到 2035年公廁、戶廁改造基本完成。
✔ 供給配套設施。實現電網、供水設施和資訊基礎設施的升級建設,具體包括:重點實施使用者電力裝置改造,更換老舊線路,增加村級變壓器容量;新建或改擴建集中供水廠,改造村級供水站,更新改造供水管網;實現通訊網路和寬頻網路農村地區村莊全覆蓋。
✔ 垃圾處理體系。重視農村生活垃圾分類和治理,建立完善的“戶分類、村收集、區轉運處理”的城鄉生活垃圾收運處理體系;平原地區進一步提高村莊生活垃圾收運設施標準化和保潔隊伍專業化水平,山區加快村莊日常保潔和垃圾清運制度建設,實現村莊保潔常態化。
南獨樂河鎮峨眉山村村務中心
公共服務
✔農村教育。推進農村遠端教育發展,鼓勵相關教育資源向周邊農村居民開放。
✔醫療衛生。滿足農村居民在社群的基本醫療服務和初級衛生保健需求。
✔鄉村安全。堅守安全底線,建立健全農村社群公共安全體系。
✔法律服務。加強農村社群法律援助工作,建立覆蓋農村居民的公共法律服務體系。
✔社會福利。建立針對農村“留守兒童”“留守婦女”“留守老人”和殘疾人的關愛服務體系;建成並運營養老驛站,開展醫養結合服務。
和諧淳樸人文美
踐行社會主義核心價值觀,透過志願服務、百姓宣講、“文明隨手拍”等形式,在全社會形成人人爭做“誠信友善自強互助”的文明平谷人的濃厚氛圍,推動鄉風文明建設。
夏各莊鎮志願者
為養老院老人剪頭髮
山東莊鎮中心小學師生
清掃路邊垃圾
村民自治機制好
結合當地實際,強化基層黨組織對村級事務的全面領導,對農村幹部隊伍管理保障、基層權力執行等作出明確規定,管住人、管住事、管住利益。同時,編制村規民約,使村民自治走上制度化的軌道。
南獨樂河鎮北寨村
村民自治下沉防疫
大興莊鎮周村
村規民約
目前,全區共開展257個村美麗鄉村規劃的編制工作,其中155個村已取得批覆,剩餘102個村已完成規劃公示。
大興莊鎮韓屯村
村莊規劃共同締造
平谷鎮北臺頭村
美麗鄉村規劃
同步,平谷建立責任規劃師制度,堅持政府主導、部門協作、平臺統籌的原則,構建1+1+N工作機制。一個區工作領導小組,一個責任規劃師工作統籌平臺,N個責任規劃師團隊。
責任規劃師團隊由一名團隊負責人和多個不同職稱、不同方向的專業技術人員組建,深入平谷鄉鎮(街道),提供規劃、建設、管理等方面的專業指導和技術服務。透過政策宣傳、規劃解讀、現場調研、徵集村民意見、規劃設計執行評估等工作,增強美麗鄉村規劃在實施過程中的科學性,提升鄉村規劃設計水平及治理能力。
小編解讀
一張藍圖繪到底,責任規劃師助力平谷美麗鄉村規劃的落地, 為平谷鄉村振興注入新的活力。
落實富民政策
為提高農民生活水平、實現增收致富,平谷推進“基層自治”“村地區管鎮主責”“農村集體土地三權分置”等富民政策實施,為全面建成小康社會而奮鬥。
農民豐收季
1
基層村民自治
平谷強化村民自治,加強農村群眾性自治組織建設,推動鄉村治理重心下移, 把資源、服務、管理下放到基層。培育服務性、公益性、互助性農村社會組織,積極發展農村社會工作和志願服務。
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村地區管鎮主責
加強集體土地管理。區、鄉鎮政府加強對土地經營和土地流轉的管理,合理配置農地資源,依法保護集體土地所有權和農戶承包權,平等保護土地經營權。
明確分級管理重點。以區為主體制定集體建設用地規劃實施計劃,以鄉鎮為基本單元統籌規劃實施,強化鄉鎮政府農用地管理責任。
規範集體經濟收益分配方式。區政府監督和指導鄉鎮政府全面清理已簽訂的土地租賃流轉合同,鄉鎮政府監管、審查新簽訂的合同,禁止任何組織或個人侵佔、私分集體資產。
3
農村集體土地三權分置
平谷深化集體產權制度改革,積極探索農村土地所有權、資格權、使用權“三權分置”的實施路徑,促進集體經濟組織向現代企業轉型,實現規模化發展;完善農民閒置宅基地和閒置農房政策,落實宅基地集體所有權,保障宅基地農戶資格權和農民房屋財產權,適度放活宅基地和農民房屋使用權,不得違規違法買賣宅基地,嚴格實行土地用途管制,嚴格禁止下鄉利用農村宅基地建設別墅大院和私人會館。
金海湖鎮閒置宅基地改造高階民宿
除政策之外,平谷採用“積極開展城鄉勞動力培訓”“推動農村勞動力轉移就業、自主創業”“對就業困難群體實施公益性崗位託底安置”等方式,為農民提供全方位就業服務。堅持精準幫扶、精準託底,推動低收入群眾辛勤勞動增收致富。
小編解讀
平谷採取一系列富民政策,強化產業和就業扶持,農民的錢袋子鼓起來了,生活也越過越紅火。
來源:平谷規劃自然資源