光明日報記者 劉坤
上半年，我國GDP為456614億元，經濟執行穩步復甦。怎樣讓更多市場主體感受到經濟回升的暖意？疫情之下，如何穩就業、穩外資？17日，國家發展改革委舉行新聞釋出會，圍繞相關熱點問題進行了回應。
“雖然疫情給我國經濟執行帶來巨大沖擊，但並未傷及中國經濟的基本面。”國家發展改革委綜合司司長、新聞發言人嚴鵬程介紹，隨著常態化疫情防控措施不斷最佳化，宏觀政策效應逐步釋放，當前我國經濟正在加快對沖疫情影響，二季度以來經濟執行逐月好轉，生產需求持續回暖，支撐企穩回升的積極因素明顯增多，國民經濟呈現恢復性增長態勢，市場主體信心穩步恢復。
“實打實”幫助企業渡難關
有觀點稱，當前我國的宏觀資料表現和企業感受還存在一定“溫差”。另外，也有人對經濟繼續保持回升勢頭有不少擔心。
對此，嚴鵬程認為，受疫情影響，一些行業執行還沒有完全恢復正常，有不少企業生產經營仍然存在較大困難，特別是一些小微企業、個體工商戶還面臨著很大的生存壓力。宏觀資料反映的是經濟大盤執行的總體情況，微觀企業更多感受生產經營上的冷暖，由於所在行業不同、地域不同，其對經濟走勢的認識難免存在分化。
“我們要繼續用好規模性政策，推動經濟執行及早恢復正常，採取更有針對性的政策舉措，讓更多市場主體能夠切實感受到經濟回升的暖意。”嚴鵬程說。
嚴鵬程表示，今後將密切跟蹤分析國際環境和國內形勢變化，聚焦“六穩”“六保”，千方百計鞏固經濟回升勢頭，千方百計暢通經濟迴圈，千方百計穩定經濟執行。加大幫扶企業力度，透過“實打實”的舉措幫助企業解難題、渡難關。要針對當前受疫情衝擊較大、經營較為困難的行業企業，制定出臺差異化扶持措施；大力支援引導企業加快轉型升級，提高市場競爭力。
“啟用消費潛力，要以高質量產品和服務供給適應、引領、創造新需求。”嚴鵬程說，要積極推進家電、汽車等更新置換及回收處理，加快推動新能源汽車在城市公共交通等領域推廣應用；提升公共場所衛生安全水平，推動文旅、餐飲等消費有序恢復；完善免退稅政策，為廣大老百姓提供更多、更好、更便宜的消費商品；加速拓展5G應用，滿足居民高品質服務需求；推進電商進農村，拓展農村消費。
發揮好創業帶動就業的積極作用
“有一家家政服務公司，透過加大對網際網路平臺的研發投入，對家政服務人員開展線上培訓超過30萬小時，上半年累計為1.2萬人提供了就業崗位。”嚴鵬程說，近幾個月來，社會服務領域“網際網路平臺+創業單元”的新模式逐漸得到廣泛認可和運用，不少中小企業紛紛藉助網際網路平臺，較好地拓展了業務、帶動了就業，成為社會服務領域擴大吸納就業的新亮點。
嚴鵬程介紹，家政、養老等社會服務領域市場空間大，吸納就業能力強，創業門檻也不高，吸引了越來越多的年輕人參與創業，為傳統社會服務行業注入了新鮮血液。比如，一位28歲的搬家公司總經理，利用網際網路平臺開展公司業務，在短短1年時間內公司規模就翻了3倍；一位“90後”程式設計師，辭職後在垃圾回收領域自主創業，開發了App小程式，將垃圾分類、再生資源回收、迴圈經濟融入日常生活，帶動了大量就業，也促進了更多人參與到環保事業中來。
嚴鵬程表示，今後，國家發展改革委將進一步發揮好創業帶動就業的積極作用，持續推廣、重點支援社會服務領域“雙創”帶動就業示範專案，不斷提升中小企業的服務水平與帶動創業就業的能力。
紮實做好穩外資各項工作
“今年二季度以來，隨著我國疫情防控成果進一步鞏固，復工復產全面推進，我國利用外資形勢明顯回穩。”國家發展改革委政策研究室主任、新聞發言人袁達說，上半年，我國實際利用外資679.3億美元，同比下降4%，其中，二季度增長5.1%，增速比一季度回升17.9個百分點。
袁達介紹，從重大外資專案看，多個專案取得積極進展。比如，惠州中海殼牌石化三期專案舉行了“雲簽約”，巴斯夫新型一體化基地專案首批裝置在廣東湛江打樁開建，上海特斯拉電動汽車專案一期已經順利達產。這些重大外資專案陸續落地，顯示了外資企業對我國發展的強勁信心。中國歐盟商會6月10日釋出報告稱，65%的企業將中國作為最重要或前三大投資目的地，48%的企業對在華收入增長持樂觀態度，均較上年上升3個百分點。
袁達表示，今後將繼續積極主動擴大對外開放，不斷最佳化營商環境，紮實做好穩外資各項工作。負面清單之外的領域，切實給予內外資企業平等待遇，任何單位不得設定單獨針對外資的准入限制。要最佳化投資服務，便利人員往來等。
《光明日報》（ 2020年07月18日 06版）
來源:光明網-《光明日報》