隨著美國警察跪壓黑人男子致死事件逐漸被傳播,在距離美國萬里之外的日本,近期也掀起了一股聲援黑人地位的抗議活動。在大阪的活動當中,參與人數一度達到近2000人,而且也有大量在日黑人參與。不過相較於抗議美國的行為,這些在日黑人更希望日本人對黑人的態度有所轉變。
日本自古以來曾經迎來過三波黑人入境潮,而日本政府在這三波當中的態度也不盡相同。
日本黑人最早的歷史可以追溯到16世紀,當時西方的殖民者在亞洲地區進行商業貿易的時候,也帶來了來自非洲的黑人奴隸。但由於日本是單一民族國家,而帶來的非洲黑人數量又過少無法撼動主體民族地位,所以當時的幕府便有條件的允許少量黑人在日駐留。而由於奴隸身份和語言不通等客觀因素,當時大部分人都只位於底層,僅有極少數黑人才能融入到幕府的武士階層。
而日本第二波黑人潮則來自於二戰剛結束,1945年戰敗後的日本淪為各國的駐屯地,吸收了大量包括美國在內的各國軍隊,其中包括了太平洋戰場上黑人美軍士兵。當時的日本政府為恢復重建討好美國,放任美軍在本土娛樂消遣。而在這些駐日美軍撤離後,也誕生了大量的混血孤兒,早年間著名的日本電影《人證》描述的就是這個問題。由於出身和膚色原因這批孤兒在早年受盡欺辱,也凸顯了日本人在對待黑人問題上的真實態度。
而第三波也是影響最大的一波,就是20世紀80年代後期至今的這一段。自20世紀中後期日本迅猛發展以來,大批黑人伴隨著貿易發展開始湧入日本,一度達到數萬人之多。與此同時,黑人非法滯留也成為了困擾日本政府的一個問題。為了解決這個問題避免事態發酵,日方採取了多種手段進行了應對。
首先是收緊對黑人出入境管控。根據日本《入管法》第3條規定,日方對於在邊檢被發現未持有有效簽證的,將立刻予以遣返。對於持非法簽證的或不符合身份的,將按照《入管法》第24條列為非法入境,並依據第70條在遣返之前進行刑事處罰。這一管控往往令一些試圖矇混過關的非法滯留黑人還沒入關就被遣返或逮捕了。
除了出入境收緊,其次就是加大排查力度。由於日本是單一民族國家,相較於東亞黃種人難以分辨,屬地出現黑人很容易被關注並通報,所以黑人在日本極容易被列為關注物件,當地日本警方會第一時間上門核查,並審查相關在留資格,一旦發現違反《入管法》第22條相關條款,將直接逮捕並遣返。
而即便是黑人獲得了長期居留資格,但是想要變成永久居留也很難。根據日本法務部永久居留相關規定顯示,在日黑人想要獲得永久居留,先需要擁有工作資格或居留資格5年以上,才允許獲得第二步的10年居留權。而獲得10年居留權,才可以申請永久居留。當然前提是沒有任何非法記錄,而且需要擁有正當職業。由於在日黑人技能水平普遍不高,且日企多任用本國人,所以在日黑人很難獲得穩定職業,從而很難獲得長期乃至永久居留資格,最終仍然會被遣返。
正因為嚴苛的出入境管控、居住排查和居留稽核制度,在日黑人目前規模從20世紀末的近7萬人,下降到目前不足1.5萬人,而此舉也一定程度上對日本的治安、跨國婚姻等問題起到了一定程度上的保護作用,值得借鑑。